Дата актуализации: 23 апреля 2026 г.
Понятие и цели профилактической работы
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — это система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям;
- социально-педагогическую реабилитацию детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
- предупреждение совершения несовершеннолетними антиобщественных действий.
Основной нормативный акт — Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в редакции от 24 апреля 2020 года).
Основные задачи профилактики (статья 1–2 закона 120-ФЗ)
- Защита жизни и здоровья детей.
- Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.
- Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
- Выявление и устранение причин и условий, способствующих девиантному поведению.
- Формирование у детей навыков здорового образа жизни и культурно-семейных ценностей.
- Оказание помощи в решении социальных, психологических и личностных трудностей.
Кто осуществляет профилактику?
Органы социальной защиты населения (статья 12 закона 120-ФЗ)
В пределах своей компетенции они:
- проводят меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;
- организуют индивидуальную профилактическую работу с:
- безнадзорными и беспризорными детьми;
- их родителями или иными законными представителями, не исполняющими обязанности по воспитанию и содержанию;
- лицами, отрицательно влияющими на поведение детей либо жестоко с ними обращающихся.
Комитеты и учреждения социального обслуживания
Например, комитет социальной защиты населения Волгоградской области, управление социальной политики Нижнего Тагила и другие территориальные органы:
- заключают соглашения о сотрудничестве с образовательными учреждениями, полицией и НКО;
- создают реестры наставников и организаций, участвующих в профилактике (статья 2 120-ФЗ);
- обеспечивают социальную реабилитацию детей и семей.
Образовательные учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних
Школы, колледжи, комитеты по образованию (например, Комитет по образованию Ломоносовского района Ленинградской области) внедряют:
- профилактические программы в учебный процесс;
- кружки и клубы здорового образа жизни;
- психолого-педагогическое сопровождение.
Формы и методы индивидуальной профилактической работы
| Направление | Методы |
|---|---|
| Выявление детей в СОП* | социальное сопровождение, мониторинг, обходы, анкетирование |
| Социально-педагогическая реабилитация | консультирование, группы взаимопомощи, тренинги, арт-терапия |
| Поддержка семьи | семейное консультирование, школы родительства, материальная помощь |
| Интернет-ресурсы | ГИС «Профилактика» (Минпросвещения РФ) — единая цифровая платформа обмена данными |
*СОП — социально опасное положение.
Права и обязанности сторон
Права наставников и организаций (в реестре):
- получение информации о ребёнке из органов опеки, полиции, школы;
- участие в разработке индивидуального плана реабилитации;
- предоставление отчётности в электронном виде через ГИС «Профилактика».
Обязанности родителей/законных представителей:
- обеспечить условия для воспитания и развития ребёнка;
- своевременно посещать комиссии по делам несовершеннолетних;
- не допускать жестокого обращения и вовлекать ребёнка в преступную среду.
Современные вызовы и решения
Цифровая трансформация: в 2025 году Минпросвещения РФ завершило запуск ГИС «Профилактика», объединяющей данные МВД, Минтруда, соцслужб и образования для раннего выявления рисков.
Совет Федерации в августе 2025 г. одобрил закон о расширении перечня организаций, которые могут стать операторами профилактики (не только госкомпании, но и НКО и ТОСы при наличии аккредитации).
Как получить помощь?
Если вы или ваш ребёнок нуждаетесь в поддержке, обращайтесь:
- В территориальное управление социальной защиты населения по месту жительства.
- В комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при местной администрации.
- На горячие линии:
- 8-800-2000-122 — детский телефон доверия;
- 112 — единая служба спасения.
Эффективная профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних возможна только при взаимодействии государства, семьи, школы, НКО и бизнеса. Своевременное выявление рисков, индивидуальная реабилитация и создание условий для полноценной жизни ребенка — залог безопасного будущего общества.