Самарская область реализует комплексную систему мероприятий, направленную на предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди детей и подростков. Работа строится на федеральной базе, Законе РФ от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» — и дополняется региональными и муниципальными инициативами. Ниже приведён подробный обзор ключевых направлений, механизмов и актуальных мер, действующих в 2026 году.
Нормативно-правовая база
Все меры профилактики реализуются в рамках:
- Федерального закона № 120-ФЗ (в редакции от ), где:
- определено понятие «профилактика» как система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- закреплены принципы: законность, демократизм, гуманное обращение, поддержка семьи и межведомственное взаимодействие.
- Регионального законодательства Самарской области:
- постановления Правительства области о ежегодных целевых программах «Подросток» и «Семья»;
- «Положение о комендантском часе» (обновлённое постановление от ).
Ключевые участники системы профилактики
- Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (координирует весь процесс);
- Департамент социального обслуживания, опеки и попечительства (руководитель — Людмила Дроздова);
- ГИМУ «Комплексные центры социального обслуживания» (районные филиалы работают «на земле»);
- Органы внутренних дел (ЮИД, ПДН, участковые);
- Образовательные организации, школы-интернаты, кадетские корпуса, кружки и секции;
- Общественные и религиозные организации, волонтёры.
Комплекс мероприятий 2026 года
3.1 Социальное сопровождение семей
- Раннее выявление рисков. Социальные педагоги и психологи ежемесячно посещают дома, где проживают дети из «группы риска» (не посещают школу более 5 дней, имеют судимость родителей, злоупотребление ПАВ и др.).
- Семейные помощники. Каждая семья, попавшая в сопровождение, получает индивидуальный план:
- консультации психолога, юриста;
- гуманитарная помощь (одежда, продукты);
- оплата коммунальных услуг и лекарств за счёт регионального резерва;
- обучение родителей навыкам безопасного родительства (курсы «Школа приёмных и родных родителей»).
3.2 Профилактика в образовательных учреждениях
Методические рекомендации Министерства просвещения Самарской области обязывают школы:
- Ежемесячно проводить «Классные часы безопасности» для 2–11-х классов (сценарии: правила дорожного движения, антинаркотик, кибербезопасность).
- Создавать профилактические клубы при школьных социальных педагогах (например, «Правовой дозор», «Молодёжный медиатор»).
- Организовывать «месячник правовой культуры» два раза в год; в 2025–2026 учебном году он прошёл с 4 ноября по 4 декабря 2025 г. и с 1 марта по 31 марта 2026 г.
3.3 Комендантский час
С 25 октября 2025 г. по 28 марта 2026 г; на территории Самарской области действует усиленный комендантский час:
- 22:00–06:00, несовершеннолетним запрещено находиться в общественных местах без сопровождения взрослых;
- Исключения: участие в официально разрешённых мероприятиях, сопровождение законного представителя, экстренные обстоятельства.
- Контроль осуществляют участковые УМВД и инспекторы ПДН; каждый случай нарушения фиксируется в информационной системе «Контингент-ЮН».
3.4 Реабилитационные центры и лагеря
В регионе работают шесть центров социальной реабилитации несовершеннолетних (ЦСРН):
| Центр | Город | Специализация | Кол-во мест |
|---|---|---|---|
| ЦСРН № 1 | Самара | работа с подростками, совершившими правонарушения | 60 |
| ЦСРН № 2 | Тольятти | семейная реабилитация и диагностика ПАВ | 50 |
| ЦСРН № 3 | Сызрань | социально-оздоровительные смены | 40 |
| ЦСРН № 4 | Новокуйбышевск | профилактика трудовой и уличной преступности | 35 |
Примеры лучших практик в 2026 году
4.1 Проект «Карта безопасного маршрута»
В Самаре запущен мобильный сервис, где родители онлайн могут отслеживать маршрут ребёнка из школы домой через GPS-трекер, выданный бесплатно малообеспеченным семьям. Сервис интегрирован с базой ПДН: при отклонении маршрута >500 м приходит автоматическое оповещение инспектору.
4.2 Школа-интернат № 15 «Волга»
Учреждение реализует программу «Кадетский класс – путь к офицеру»:
- ежедневная физподготовка и курс основ военной службы;
- взаимодействие с Росгвардией: экскурсии, курсы выживания;
- за 2025/26 учебный год ни один воспитанник не попал в поле зрения ПДН.
Результаты и статистика
По данным областной комиссии за 2025 год:
- число безнадзорных детей снизилось на 12 % (с 1 032 до 906 человек);
- количество правонарушений, совершённых подростками, уменьшилось на 8 % (с 3 421 до 3 147 случаев);
- в ЦСРН прошли реабилитацию 1 828 подростков, 92 % из них вернулись в семьи или интернаты, не совершив повторных правонарушений в течение 6 месяцев.
Как вступить в программу (для родителей и педагогов)
Шаг 1. Обратиться в районный Комплексный центр социального обслуживания или в отдел опеки по месту жительства.
Шаг 2. Заполнить заявление и анкету рисков (форма № 1-Д «Дети группы риска»).
Шаг 3. Получить индивидуальный план сопровождения (срок — до 10 дней).
Шаг 4. Подписать соглашение о взаимодействии и соблюдать рекомендации специалистов.
Телефон доверия для детей и подростков: 8-800-7000-122 (круглосуточно, анонимно).
Перспективы до 2027 года
- открытие нового ЦСРН на 70 мест в Жигулёвске;
- внедрение VR-обучающих курсов «Правовой лабиринт» во всех школах региона;
- расширение программы «Карта безопасного маршрута» на все муниципалитеты области.
Информация актуальна по состоянию на 23 апреля 2026 года.