С 1 января 2024 года в Новгородской области вступили в силу изменения Федерального закона «Об опеке и попечительстве»‚ а также регионального нормативного акта «О порядке оформления и прекращения опеки в Новгородской области». Данные изменения существенно упрощают процесс получения опеки‚ вводят новые категории заявителей и уточняют перечень необходимых документов. В статье подробно разобраны все нововведения‚ их практическое значение и пошаговая инструкция для заявителей.

Ключевые изменения законодательства

• Упрощённый порядок подачи заявлений – теперь заявление можно подать онлайн через портал Госуслуги или через региональный сервис «Опека.НовГо». Раньше требовалось лично посещать отделение соцзащиты.
• Расширенный перечень лиц‚ имеющих право претендовать на опеку – к традиционным родителям и родственникам добавлены:
  • одинокие граждане‚ не состоящие в браке;
  • братья и сестры‚ проживающие совместно с ребёнком более 6 месяцев;
  • друзья семьи‚ если они могут доказать наличие постоянного ухода за ребёнком.
• Сокращённые сроки рассмотрения – с 30 до 10 рабочих дней при наличии всех документов в полном объёме.
• Новые формы документов – формы З-1 (заявление)‚ З-2 (согласие родителей) и З-3 (социально‑психологическое заключение) теперь доступны в электронном виде.
• Возможность дистанционного подтверждения права на опеку – через видеоконференцию с представителем соцзащиты.

Кто может оформить опеку?

Согласно новому региональному нормативному акту‚ право на опеку могут получить:

1. Родители (биологические‚ усыновительные) – в случае утраты родительских прав или невозможности их осуществления.
2. Близкие родственники (бабушки‚ дедушки‚ тёти‚ дяди‚ братья‚ сестры) – при условии совместного проживания не менее 6 месяцев.
3. Одинокие граждане‚ не состоящие в браке‚ при наличии постоянного места жительства и финансовой стабильности.
4. Граждане‚ усыновившие ребёнка‚ но желающие оформить дополнительную опеку над другим ребёном (например‚ в случае совместного проживания с родственником‑подростком).
5. Лица‚ признанные судом «воспитателями» в рамках программы «Семья‑дети»‚ если они соответствуют требованиям по доходу и жилищным условиям.

Перечень необходимых документов

Для подачи заявления в электронном виде необходимо загрузить следующие документы (в формате PDF‚ JPG или PNG‚ размер до 5 МБ каждый):

• Заявление по форме З-1 – заполняется онлайн‚ подпись ставится электронной цифровой подписью (ЭЦП) или через сервис «Электронная подпись».
• Паспорт заявителя – копия первой страницы и страницы с регистрацией.
• Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал или заверенная копия).
• Документы‚ подтверждающие право на опеку (удостоверения о смерти родителей‚ судовое решение о лишении родительских прав‚ согласие других законных представителей).
• Справка о доходах за последние 6 месяцев (выписка из банка‚ справка с места работы‚ декларация о доходах).
• Документ‚ подтверждающий наличие жилого помещения – выписка из домовой книги‚ договор аренды‚ свидетельство о праве собственности.
• Социально‑психологическое заключение (форма З-3) – выдается в Центре «Социальная диагностика» после личного интервью.
• Медицинская справка о состоянии здоровья ребёнка (форма 086/у).

Если заявление подаётся в бумажном виде‚ все документы необходимо заверить у нотариуса.

Пошаговая инструкция оформления опеки (онлайн)

1. Регистрация на портале Госуслуги (если у вас ещё нет аккаунта). Потребуется подтверждение личности через СМС‑код.
2. Выбор услуги «Оформление опеки» в разделе «Социальные услуги».
3. Заполнение формы З-1 – указываются личные данные‚ данные ребёнка‚ причины обращения.
4. Загрузка всех требуемых документов (см. пункт 3). Система проверит корректность форматов и размеры файлов.
5. Оплата госпошлины (если применимо) – в 2024 году в Новгородской области пошлина составляет 1 200 ₽‚ но освобождаются от уплаты льготные категории граждан.
6. Назначение даты встречи в Центре «Социальная диагностика» – система автоматически предлагает свободные слоты.
7. Прохождение социально‑психологического обследования – в течение 3‑5 рабочих дней после встречи вы получаете форму З-3 в электронном виде.
8. Отправка окончательного пакета документов – после получения З-3 система автоматически формирует окончательное заявление.
9. Рассмотрение заявления органом соцзащиты – срок до 10 рабочих дней. При необходимости могут запросить дополнительные сведения.
10. Получение решения о назначении опеки – решение высылается в личный кабинет и может быть распечатано с подписью уполномоченного специалиста.
11. Регистрация опеки в реестре – после получения решения необходимо в течение 5 дней подтвердить регистрацию в отделении ЗАГСа по месту жительства.

Что изменилось по сравнению с прежними правилами?

Специальные случаи

Оформление опеки над ребёнком с ограниченными возможностями

Для детей с инвалидностью (группа 1‑2) требуется дополнительно предоставить:

• Медицинскую карту с заключением о степени инвалидности;
• Рекомендацию из реабилитационного центра;
• План реабилитационных мероприятий‚ согласованный с врачом.

Судебный порядок может быть заменён административным‚ если все документы предоставлены в полном объёме.

Оформление опеки над несовершеннолетними‚ находящимися в приемных семьях

В случае‚ когда ребёнок уже находится в приемной семье‚ необходимо:

1. Получить согласие органов опеки и попечительства;
2. Согласие биологических родителей (если они не лишены родительских прав);
3. Подтвердить наличие места жительства‚ соответствующего санитарным нормам.

Прекращение опеки

Опека может быть прекращена по решению суда‚ по инициативе опекуна (с согласия органов соцзащиты) или в случае усыновления ребёнка. Процедура прекращения аналогична процессу оформления‚ но сроки рассмотрения могут быть дольше (до 20 рабочих дней).

Куда обращаться за консультацией?

• Отделение соцзащиты Новгородской области – ул. Советская‚ 12‚ г. Новгород‚ телефон: +7 (8162) -5‑00‑01.
• Центр «Социальная диагностика» – пр. Ленина‚ 45‚ г. Великий Новгород‚ телефон: +7 (8162) -5‑00‑55.
• Горячая линия «Опека в Новгородской области» – 8‑800‑555‑34‑34 (круглосуточно).
• Онлайн‑чат на портале Госуслуги – раздел «Помощь пользователям».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить госпошлину‚ если я получаю социальную помощь?

Да‚ но в рамках регионального проекта «Социальная поддержка» госпошлина может быть полностью освобождена для получателей субсидий и пенсий по старости.

Можно ли оформить опеку‚ если я живу в другом регионе России?

Да‚ но в таком случае необходимо предоставить справку о месте жительства в Новгородской области (например‚ договор аренды) и согласовать вопросы с органами соцзащиты обеих регионов.

Как быстро я получу право на опеку‚ если ребёнок находится в кризисной ситуации?

В экстренных случаях орган соцзащиты может оформить временную опеку в течение 3‑5 дней‚ после чего будет запущена обычная процедура окончательного оформления.

Можно ли отменить опеку после её получения?

Да‚ но требуется подать заявление о прекращении опеки и пройти аналогичную проверку‚ как при первоначальном оформлении.

С 2024 года процесс оформления опеки в Новгородской области стал более доступным‚ быстрым и прозрачным. Онлайн‑подготовка документов‚ сокращённые сроки рассмотрения и расширенный список потенциальных опекунов позволяют быстрее обеспечить ребёнка законным попечителем. При этом сохраняется строгий контроль за качеством ухода – обязательное социально‑психологическое обследование и проверка жилищных условий гарантируют безопасность и благополучие детей.

Если вы планируете оформить опеку‚ рекомендуется заранее собрать все документы‚ пройти обследование в Центре «Социальная диагностика» и воспользоваться онлайн‑порталом для подачи заявления. При возникновении вопросов обращайтесь в указанные выше контактные центры – специалисты помогут вам пройти каждый этап без лишних задержек.

Дата публикации: 22 апреля 2026 г.