С наступлением каждого учебного года миллионы российских родителей сталкиваются с одной и той же проблемой — «школьными поборами». Кто-то платит «молча», считая это нормой, кто-то переживает, что ребёнка «выставят за дверь», а кто-то начинает искать справедливость. Ниже — подробная памятка, что считается незаконным сбором денег, какие траты оплачивает государство, куда жаловаться и как защитить права ребёнка.

Что такое «школьные поборы» в понимании закона

Школьные поборы — это любые принудительные денежные сборы с родителей (или самих учеников), которые:

• объявляет администрация, классный руководитель, родительский комитет без добровольного согласия;
• не оформлены как благотворительные взносы на специальный счёт учреждения;
• идут на нужды, которые должны финансироваться из бюджета (ремонт, охрана, учебники).

Важно: даже «добровольные» взносы становятся незаконными, если при них звучат угрозы или намёки на давление на ребёнка.

Почему большинство сборов, незаконны

Конституция РФ и Федеральный закон «Об образовании» прямо гласят: общее образование предоставляется бесплатно. Все расходы на обязательную программу должны покрываться из федерального, регионального или муниципального бюджета.

Категорически запрещено собирать деньги на:

• ремонт кабинетов, туалетов, спортзалов, коридоров;
• покупку штор, краски, мебели, кулеров, туалетной бумаги;
• услуги охраны, видеонаблюдения;
• учебники и рабочие тетради по обязательным предметам;
• экскурсии, праздники, подарки учителям;
• дополнительные занятия, олимпиады, внеурочные кружки, если они являются частью обязательной программы.

Если кто-то из педагогов или родительского комитета просит заплатить за любой пункт из этого списка, перед вами явное нарушение закона.

Какие сборы могут быть добровольными

Закон разрешает лишь добровольные благотворительные взносы, при этом:

1. Решение принимается общим собранием родителей без давления.
2. Деньги перечисляются на официальный расчётный счёт школы, открытый для целевых пожертвований.
3. В квитанции/чеке прописано: «добровольное пожертвование».
4. Никаких санкций к ребёнку за неучастие не предусмотрено.

Как действовать, если ребёнка вынуждают платить

Шаг 1. Сохраняйте доказательства

• Скриншоты сообщений в мессенджерах, печатные «квитанции».
• Аудиозаписи разговоров или онлайн-родительских собраний.
• Распечатки платёжек, фото кассового чека без реквизитов школы.

Шаг 2. Напишите заявление в школу

На имя директора составьте письменную жалобу с требованием прекратить незаконные сборы. Ответ должен прийти в течение 30 дней.

Шаг 3. Подайте жалобу в контролирующие органы

Шаг 4. Подключайте СМИ и общественные организации

Журналисты и правозащитники (например, «Общественный контроль» или «Школа без поборов») часто помогают быстрее решить вопрос «без бумажной волокиты».

Что грозит школе за незаконные сборы

• Административный штраф до 50 000 ₽ на директора (ст. 19.7.5-1 КоАП).
• Дисциплинарное взыскание от департамента образования (выговор, увольнение).
• Уголовное дело по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), если суммы велики и есть корысть.
• Возврат денег родителям по решению суда.

Памятка для родителей в одном абзаце

Запомните: ни директор, ни учитель, ни председатель родкомитета не имеют права требовать деньги за ремонт, охрану, учебники, шторы, подарки и экскурсии, которые входят в обязательную образовательную программу. Всё, что должно быть бесплатно, реально бесплатно. При первом же давлении, пишите жалобу и обращайтесь на горячую линию ###-###-####.

Короткий FAQ

Вопрос: Классный руководитель просит 1 000 ₽ «на нужды класса» в конверте. Что делать?
Ответ: Откажитесь и уточните, на какой счёт будут перечислены деньги. Если ответа нет — жалуйтесь в прокуратуру.

Вопрос: Ребёнка учат на дому, но из школы требуют оплатить «электронный журнал».
Ответ: Это незаконно: при обучении на дому доступ к школьной библиотеке и аттестации бесплатен.

Вопрос: Могут ли отчислить ребёнка из-за неуплаты?
Ответ: Нет. Это грубейшее нарушение и прямой путь к уголовной ответственности для директора.

Дата актуализации: 21 апреля 2026 г. Законодательство РФ может меняться, поэтому при серьёзных конфликтах рекомендуем бесплатную юридическую консультацию.