Дата публикации: 22 апреля 2026 г.
Актуальная ситуация
На сегодня, 22 апреля 2026 года, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания официально не признаются ветеранами Великой Отечественной войны. Это значит, что они не могут получать те же льготы и выплаты, что и участники боевых действий, хотя подвергались страшным репрессиям нацизма.
История вопроса
1992 год — первый указ Президента
- 15 октября 1992 г. — Президент РФ подписал Указ №1235, которым ввёл ежемесячные выплаты и льготы для бывших несовершеннолетних узников концлагерей.
- Однако указ не присваивал статус ветерана ВОВ, ограничиваясь лишь отдельными мерами социальной поддержки.
2022–2025 годы — попытки законодательно приравнять к ветеранам
- 6 мая 2022 г., в Госдуму внесён законопроект, предлагающий приравнять малолетних узников концлагерей к ветеранам ВОВ.
- 26 апреля 2025 г., группа депутатов вновь обратилась с инициативой распространить статус ветерана ВОВ на бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.
- 28 апреля 2025 г. — законопроект официально зарегистрирован в Госдуме.
- 25 апреля 2025 г. — депутат Кошелев заявил, что право на ежемесячные выплаты и льготы уже есть, но статус ветерана ВОВ им не присвоен.
Почему статус ветерана ВОВ важен
Разница между «бывшим несовершеннолетним узником» и «ветераном ВОВ» — не только в словах:
- Ветераны ВОВ получают:
- единовременные выплаты к 9 мая (в 2026 г., 75 000 руб.);
- бесплатные лекарства и протезирование;
- жилищные субсидии и капремонт за счёт государства;
- бесплатный проезд и коммунальные льготы.
- Узники концлагерей (несовершеннолетние) по Указу 1992 г. получают:
- ежемесячную выплату в размере ~7 000–10 000 руб; (регионы устанавливают по-своему);
- частичную компенсацию ЖКУ;
- бесплатные лекарства из регионального перечня.
Что мешает присвоению статуса ветерана ВОВ
Формальные критерии
Действующий Федеральный закон «О ветеранах» трактует ветеранов ВОВ как:
- военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях;
- железнодорожников и моряков на боевых судах;
- партизан и подпольщиков.
Дети-узники концлагерей не воювали, а значит формально не подпадают под определение.
Дискуссии в Госдуме
На фоне 2025 года выдвигаются два варианта решения:
- Изменить статью 3 закона «О ветеранах», добавив «бывших несовершеннолетних узников концлагерей».
- Принять отдельный федеральный закон, который расширит перечень ветеранов ВОВ.
По данным на апрель 2026 г. ни один из вариантов окончательно не принят.
Количество пострадавших
Фонд «Возвращение» оценивает количество живых бывших несовершеннолетних узников концлагерей в России на начало 2026 года примерно в 5 300 человек, при этом средний возраст — 85–90 лет.
Какие шаги уже сделаны (карта действий)
| Дата | Событие | Статус |
|---|---|---|
| 1992 г. | Указ Президента №1235 | Действует |
| Законопроект в Госдуме | Заморожен | |
| Новая инициатива депутатов | На рассмотрении | |
| Регистрация законопроекта | Комитет по труду и соцполитике |
Что будет дальше
Правительственный план на май–сентябрь 2026 г. предусматривает:
- публичные слушания в Комитете Госдумы по труду и соцполитике;
- экспертизу Правового управления Администрации Президента;
- возможное включение вопроса в Послание Президента Федеральному собранию (осень 2026).
Если законопроект будет принят в осеннюю сессию 2026 г., первые статусы ветеранов ВОВ могут быть присвоены уже к Дню памяти жертв фашизма — 11 октября 2026 г.
Как пострадавшие могут получить помощь прямо сейчас
- Обратиться в ПФР по месту жительства с паспортом и документом, подтверждающим факт несовершеннолетнего заключения в концлагере (мемориальные справки, архивы).
- Подать заявление на ежемесячную выплату по Указу 1992 г.
- Следить за обновлениями на сайтах Госдумы (duma.gov.ru) и Минтруда (mintrud.gov.ru).
На 22 апреля 2026 года бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей не являются ветеранами ВОВ, но получают отдельные социальные выплаты и льготы по Указу Президента 1992 года. В 2025–2026 гг. в Госдуме активно обсуждается законопроект, который может изменить ситуацию. Решение ожидается в ближайшие месяцы, и каждый день может стать решающим для оставшихся в живых 5 300 человек, чье детство прошло в условиях фашистских лагерей смерти.
Источники: официальный сайт Госдумы РФ, Указ Президента РФ №1235 от , заявления депутатов, данные Фонда «Возвращение».