Дата актуальности: 22 апреля 2026 г․
Кто такой начальник управления опеки и попечительства?
Это руководящий государственный служащий, возглавляющий структурное подразделение органов местного самоуправления․ Он отвечает за реализацию государственной политики в сфере защиты прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также недееспособных или ограниченно дееспособных граждан․
Основные задачи и функции
Выявление и учёт детей, оставшихся без попечения родителей
- Организация ежемесячного мониторинга семей, находящихся в социально опасном положении․
- Ведение единой информационной базы данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее — ДБПР)․
- Взаимодействие с полицией, образовательными учреждениями, МВД и социальными службами для своевременного выявления фактов жестокого обращения, отказа от воспитания или смерти родителей․
Устройство детей в семьи и учреждения
- Подбор кандидатов в опекуны/попечители, проверка их жилищных, материальных и моральных условий․
- Организация профилактических мероприятий по предотвращению социального сиротства․
Контроль за соблюдением прав несовершеннолетних
- Регулярные проверки условий жизни и воспитания ребёнка в приёмной семье или в учреждении․
- Оценка эффективности образовательных программ и уровня медицинского обслуживания․
- Приём граждан по личным вопросам (каждая четвертая пятница месяца)․
Планирование и координация
- Разработка ежегодного плана мероприятий отдела опеки и попечительства․
- Распределение должностных обязанностей между специалистами․
- Координация действий:
- органов ЗАГС (подтверждение фактов смерти родителей);
- органов МВД (выявление безнадзорности);
- медицинских учреждений (получение заключений о состоянии здоровья ребёнка)․
Ключевые полномочия
| № | Полномочие | Нормативно-правовой акт |
|---|---|---|
| 1 | Вынесение решения о назначении или отстранении опекуна/попечителя | ГК РФ, ст․ 35–40; СК РФ, ст․ 145–148 |
| 2 | Оформление и сопровождение договоров о приёмной семье | ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ», ст․ 12 |
| 3 | Предоставление субсидий и компенсаций опекунам | Постановление Правительства РФ № 719 от |
| 4 | Направление детей в реабилитационные центры при выявлении жестокого обращения | ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних», ст․ 8 |
Финансовые аспекты
Опека и попечительство в основном осуществляются безвозмездно․ Однако:
- Орган опеки вправе заключить возмездный договор (например, по договору о приёмной семье), если это отвечает интересам ребёнка․
- Опекуны получают ежемесячное денежное пособие, компенсацию ЖКУ и оплату услуг психолога/тутора, если ребёнок инвалид․
Ответственность начальника управления
Дисциплинарная
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по ст․ 81 ТК РФ․
Уголовная
По ст․ 293 УК РФ «Халатность» — если в результате бездействия ребёнку причинён вред здоровью или он оказался в опасности․
Материальная
Возмещение ущерба, причинённого подопечному, за счёт виновного должностного лица (ст․ 1069 ГК РФ)․
Пример «из жизни»
В 2025 году начальник отдела опеки г․ Волоколамска оперативно инициировал срочное изъятие 7-летнего мальчика из семьи после жалобы соседей на систематическое нанесение телесных повреждений․ Ребёнка временно поместили в центр помощи детям, а через 45 дней устроили в приёмную семью․ Дело стало прецедентом в регионе: время от выявления до устройства ребёнка сократилось с 75 до 45 дней․
Контакты и порядок обращения
Адрес: 143600, Московская обл․, г․ Волоколамск, ул․ Ленина, д․ 12, каб․ 304․
Телефон: +7 (496) -62-10-56
График приёма граждан: вторник и четверг, 09:00–12:00 и 14:00–17:00․
Вся информация актуальна на 22 апреля 2026 г․ и соответствует действующему законодательству Российской Федерации․