Краткий ответ: нет‚ заведующий (заведующая) дошкольным образовательным учреждением не вправе совмещать должность заведующего с должностью воспитателя ни по внутреннему‚ ни по внешнему совместительству. Давайте разберёмся подробно‚ почему такая совмещаемость запрещена и какие нормы это регулируют.
Почему заведующий не может быть воспитателем в своём же саду
Запрет прямо прописан в должностной инструкции
Согласно типовой должностной инструкции заведующего ДОУ‚ утверждённой Минобрнауки РФ и профстандартом Педагог (01.001):
- пункт 5.4: «Должностные обязанности заведующего детским садом не могут исполняться по совместительству»;
- пункт 1.7: заведующий является единоличным исполнительным органом учреждения‚ что исключает частичную занятость на других должностях внутри того же ДОУ.
Причина — конфликт интересов и нормы трудового законодательства
- Конфликт функций. Заведующий обязан контролировать качество работы воспитателей. Совмещая роль контролёра и подчинённого‚ он фактически оценивает самого себя‚ что недопустимо (ст. 20.2 ТК РФ «Ограничения на трудовую деятельность»).
- Полная ставка. Должность заведующего предусматривает полный рабочий день (40 часов в неделю). Любое совместительство внутри той же организации невозможно‚ если обе должности предполагают полную занятость (ст. 284 ТК РФ).
- Единоличное руководство. Согласно п. 2.1 должностной инструкции заведующий «осуществляет руководство всеми видами деятельности ДОУ»‚ что исключает возможность одновременного исполнения функций воспитателя.
А что насчёт внешнего совместительства?
Внешнее совместительство разрешено‚ но не в качестве воспитателя
Закон РФ (ст. 60.1‚ 282 ТК РФ) допускает внешнее совместительство:
- в других организациях;
- на условиях не более 0‚5 ставки;
- при отсутствии прямого запрета в локальных актах.
Однако воспитатель в другом ДОУ — тоже педагогическая должность‚ которая:
- требует ежедневного присутствия в детской группе;
- пересекается по времени с обязанностями заведующего (планерки‚ приём родителей‚ контроль);
Поэтому на практике совместительство заведующего в другом детском саду в качестве воспитателя крайне затруднено и требует согласования с учредителем.
| Вид занятости | Внутри своего ДОУ | В другом ДОУ | В иной организации (не ДОУ) |
|---|---|---|---|
| Заведующий + воспитатель | Запрещено (конфликт функций) | Практически невозможно (пересечение времени) | Разрешено‚ если не мешает основной работе |
Как поступить‚ если кадров не хватает
Если в саду остро не хватает воспитателей‚ законные пути решения:
- оформить временное исполнение обязанностей (ст. 60.2 ТК РФ) другого сотрудника на время отпуска/болезни воспитателя;
- пригласить внешнего совместителя-воспитателя на 0‚5 ставки;
- перераспределить обязанности между имеющимися педагогами с доплатой (ст. 151 ТК РФ).
Проверьте себя: краткий чек-лист
- Есть ли у меня в трудовом договоре запрет на совместительство? (уточните у учредителя)
- Не превышает ли суммарная нагрузка 40 часов в неделю?
- Нет ли конфликта интересов с ролью контролёра?
Если хотя бы на один пункт ответ «да» — совмещение невозможно.
Заведующий детским садом не может совмещать должность воспитателя ни по внутреннему‚ ни по внешнему совместительству. Исключение — внешняя подработка в иной‚ непедагогической организации‚ но даже в этом случае нужно согласие учредителя и соблюдение норм рабочего времени.
Информация актуальна на 21 апреля 2026 года. Перед любыми кадровыми изменениями проконсультируйтесь с юристом по образованию или территориальным органом труда.