Дата публикации:

Что такое «прогул» в школе?

Прогул – это отсутствие ученика на учебных занятиях без уважительных причин. Законодательство РФ различает:

• Однодневный пропуск (отсутствие в один учебный день);
• Систематические прогулы – повторяющиеся пропуски, которые фиксируются в личном деле ученика;
• Злостное уклонение от учебы – регулярные и целенаправленные пропуски, когда ученик почти полностью отказывается от посещения школы.

Правовая база, регулирующая отчисление

Основным нормативным актом является Федеральный закон от № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями от ). В частности:

1. Статья 61. Прекращение образовательных отношений – определяет основания для отчисления ученика из образовательного учреждения.
2. Пункт 1 статьи 61 гласит, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
3. Основания для отчисления перечислены в подпункте 1.1 той же статьи (см. ниже).

Основные основания для отчисления ученика

Согласно законодательству и практике, отчисление может быть произведено только в исключительных случаях. Ниже перечислены законодательно закреплённые основания:

Злостное уклонение от учебы

Это систематические прогулы или полное отсутствие в школе без уважительных причин. При этом необходимо наличие подтверждённых записей о пропусках в личном деле ученика.

Грубое нарушение устава школы

Нарушения, которые считаются более тяжёлыми, чем простое плохое поведение, например:

• Участие в драгах, вандализме, раскрытие конфиденциальных данных школы;
• Повторные угрозы учителям, ученикам или персоналу;
• Нарушения, повлекшие угрозу жизни и здоровью людей.

Неуспеваемость

Если ученик многократно оставляет учебный год (обычно до 9‑го класса) и не успевает освоить программу основного общего образования, при этом возраст ученика не превышает 18 лет, школа может инициировать отчисление.

Ликвидация учебного заведения или отзыв лицензии

Это обстоятельства, не зависящие от воли ученика и его родителей.

Что считается «злостным уклонением»?

Для отчисления необходимо доказать, что:

• Прогулы носят систематический характер (обычно более 30 учебных дней в год);
• Ученик игнорирует все попытки школы (вызовы, встречи с родителями, индивидуальные планы восстановления);
• Прогулы не имеют уважительных причин (болезнь, семейные обстоятельства, подтверждённые документально).

Только один случай прогула не является основанием для отчисления.

Порядок отчисления

Отчисление – это юридически значимый акт, который требует соблюдения строгой процедуры.

1. Фиксация нарушений – все прогулы и нарушения фиксируются в личном деле ученика (выговоры, замечания, приказ о привлечении к ответственности).
2. Последнее предупреждение – школа обязана вынести дисциплинарное наказание (выговор, замечание) и предоставить ученику и его законным представителям шанс исправиться.
3. Подготовка отчёта – составляется акт о нарушениях, в котором перечисляются все факты и ссылки на соответствующие пункты устава и закона.
4. Рассмотрение комиссии – решение об отчислении принимает не только директор, но и комиссия по делам несовершеннолетних. В её состав входят представители администрации школы, педагогический совет и, при необходимости, представители органов опеки.
5. Издание приказа – после одобрения комиссии директор подписывает приказ об отчислении.
6. Уведомление родителей – школа обязана в письменной форме известить родителей (законных представителей) и предоставить им возможность обжалования в течение 10 дней.
7. Передача документов – школьная администрация передаёт ученику и родителям оригиналы всех документов, включая аттестат, справки и выписку из личного дела.

Права родителей и ученика

В случае отчисления у всех сторон есть законные права:

• Обжалование – родители могут оспорить решение в суде в течение 10 дней с момента получения приказа.
• Обращение в органы опеки – если отчисление связано с нарушением прав ребёнка, можно подать жалобу в органы опеки и попечительства.
• Переход в другое учебное заведение – закон обязывает органы образования обеспечить ученику возможность продолжить обучение в другом учреждении без потери года обучения (при условии наличия места).
• Получение копий всех документов – школа обязана выдать копии всех записей из личного дела, актов и приказов.

Возможные альтернативы отчислению

Отчисление – крайняя мера. Школы обычно прибегают к следующим альтернативам:

1. Индивидуальный план восстановления – разработка графика занятий, дополнительные занятия, работа с психологом.
2. Внешний контроль – привлечение родителей, соцработников, полиции (в случае правонарушений).
3. Перевод в другую форму обучения – например, в вечернюю школу, онлайн‑курсы, дистанционное обучение.
4. Временное отстранение от занятий – дисциплинарное наказание в виде отстранения на ограниченный период (не более 10 учебных дней).

Практика применения

Согласно материалам с сайта МОЛНЕТ.RU и другим источникам, в 2024‑2025 годах отчисления за прогулы встречаются редко и происходят только в следующих сценариях:

• Более 30‑45 дней пропусков без уважительных причин в течение учебного года.
• Отсутствие реакции ученика и родителей на все предупреждения школы.
• Случаи, когда прогулы сопровождаются другими тяжкими нарушениями устава (угрозы, хулиганство).

В большинстве школ такие ученики переводятся в специализированные коррекционные группы или в другие учебные заведения, где им предоставляется более индивидуальный подход.

Отчисление за прогулы возможно, но только при соблюдении строгих юридических требований и после исчерпания всех альтернативных методов воздействия. Ключевые моменты:

• Прогул сам по себе не является основанием для отчисления; нужен систематический характер и отсутствие уважительных причин.
• Школа обязана документировать каждый случай, выдать предупреждения и предоставить шанс исправиться.
• Решение об отчислении принимается комиссией, а не единолично директором.
• Родители имеют право обжаловать решение в судебном порядке и требовать перевода ученика в другое учебное заведение.

Если вы столкнулись с угрозой отчисления, рекомендуется:

1. Тщательно изучить личное дело ребёнка и собрать все документы, подтверждающие уважительные причины отсутствий (если они есть).
2. Обратиться к школьному психологу или соцработнику для разработки плана восстановления.
3. В случае издания приказа об отчислении – сразу подготовить жалобу в суд и запросить перевод в другое учебное заведение.

Помните, что образование – фундаментальное право ребёнка, и любые меры, в т.ч. отчисление, должны быть пропорциональны и законодательно обоснованы.

Источник информации: материалы сайтов МОЛНЕТ.RU, Родительский Университет, КонсультантПлюс, а также официальные положения Федерального закона № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями от ).