Вопрос о том‚ какие меры может принимать подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН) в отношении родителей‚ часто возникает у семей‚ столкнувшихся с административными правонарушениями их детей. В статье разберём‚ какие юридические основания существуют‚ какие виды ответственности могут быть применены‚ каков порядок наложения штрафа и какие права имеют родители.
Правовая база
Основные нормы‚ регламентирующие ответственность родителей за нарушения‚ совершённые несовершеннолетними‚ закреплены в Кодексе об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ):
- Статья 5.35 КоАП РФ – «Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию‚ воспитанию‚ обучению‚ защите прав и интересов несовершеннолетних». Предусматривает предупреждение либо штраф от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).
- Статья 20.22 КоАП РФ – «Нахождение несовершеннолетних в состоянии опьянения‚ потребление ими алкоголя‚ наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача». Штраф для родителей – от 1 500 до 2 000 рублей.
- Местные нормативные акты (приказы муниципальных образований) уточняют размеры штрафов за конкретные нарушения‚ например‚ за ночные прогулки без сопровождения (от 5 000 до 10 000 руб.) или за нарушение ПДД несовершеннолетними.
Какие нарушения могут привести к штрафу родителей?
Неисполнение родительских обязанностей
К этой категории относятся:
- Отказ от обеспечения ребёнка пищей‚ одеждой‚ медицинской помощью.
- Ненадлежащее воспитание (пренебрежение образованием‚ культурой поведения).
- Отсутствие надзора за действиями ребёнка‚ в результате чего он совершает правонарушение.
Нарушения‚ связанные с пребыванием детей в общественных местах
Согласно муниципальным постановлениям (пример – Администрация муниципального округа Ревда)‚ за то‚ что ребёнок до 16 лет находился в общественном месте в ночное время без сопровождения‚ может быть наложен штраф:
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 руб.;
- на юридических лиц – от 20 000 до 40 000 руб.
Нахождение несовершеннолетних в состоянии опьянения
Если ребёнок до 16 лет употребил алкоголь‚ наркотики или психотропные вещества‚ родители могут быть оштрафованы в размере 1 500‑2 000 руб. (ст. 20.22 КоАП РФ).
Нарушения ПДД‚ совершённые несовершеннолетними
Если ребёнок‑пешеход нарушил правила дорожного движения‚ а родители не обеспечили надлежащий надзор‚ в их адрес может быть вынесено административное взыскание в рамках ст. 5.35 КоАП РФ.
Порядок наложения штрафа ПДН
- Выявление правонарушения. ПДН получает информацию (из полиции‚ школ‚ соцслужб) о совершённом несовершеннолетним деянии.
- Проведение профилактического расследования (ИПР). Сотрудники ПДН собирают сведения о семье‚ обстоятельствах и уровне надзора родителей.
- Принятие решения комиссией. На основании ИПР комиссия по делам несовершеннолетних формулирует выводы: предупреждение‚ штраф‚ либо постановка ребёнка на учёт.
- Оформление административного акта. В случае штрафа оформляется постановление‚ в котором указываются основания (статья КоАП)‚ размер штрафа и срок его уплаты.
- Уведомление родителей. Родители получают копию постановления лично или заказным письмом. В нем указаны их права на обжалование.
- Оплата штрафа. Платёж производится в течение 10 дней в любом банке или через онлайн‑сервис. При неуплате штраф может быть увеличен вдвое.
Размеры штрафов и их расчёт
Существует два основных механизма расчёта:
- МРОТ (минимальный размер оплаты труда). На 2026 год минимальный размер составляет 16 500 ₽‚ поэтому штраф по ст. 5.35 КоАП может варьировать от 16 500 ₽ до 82 500 ₽.
- Фиксированные суммы. Для некоторых правонарушений (опьянение‚ ночные прогулки) установлены конкретные диапазоны (1 500–2 000 ₽‚ 5 000–10 000 ₽ и т.д.).
Права родителей при наложении штрафа
Согласно законодательству‚ у родителей есть право:
- Получить копию постановления о штрафе и всех приложенных материалов.
- Оспорить решение в суде в течение 10 дней с момента получения уведомления (подача апелляционной жалобы в суд первой инстанции).
- Попросить о смягчении штрафа в случае финансовой невозможности (предоставление доказательств низкого дохода).
- Получить психологическую и социальную помощь в рамках программ профилактики (пособия‚ консультации);
Превентивные меры: как избежать штрафов от ПДН?
Организация надзора за ребёнком
- Обеспечить присутствие взрослых в ночное время‚ если ребёнок моложе 16 лет.
- Установить чёткие правила поведения в общественных местах.
Образовательные мероприятия
- Проводить беседы о вреде алкоголя‚ наркотиков и опасностях‚ связанных с их употреблением.
- Участвовать в профилактических программах‚ организуемых школой или ПДН.
Своевременное реагирование на правонарушения
- При получении вызова ПДН незамедлительно приходите на место‚ обсуждайте детали с сотрудниками.
- Если ребёнок уже попал в учёт‚ активно сотрудничайте с комиссией‚ предоставляйте документы‚ подтверждающие изменения в семейной среде.
Что происходит после постановки ребёнка на учёт в ПДН?
Постановка на учёт сама по себе не является наказанием‚ но влечёт за собой:
- Ведение профилактической карточки (учётная карточка ПДН)‚ где фиксируются все правонарушения ребёнка.
- Обязательные профилактические беседы с родителями.
- Возможные финансовые взыскания (материальное взыскание) за допущенные нарушения.
- Увеличение вероятности более строгих мер (например‚ обязательные занятия в специализированных центрах) при повторных правонарушениях.
Примеры из практики
Пример 1. Родители из муниципального округа Ревда не сопровождали 15‑летнего сына в ночное время в парке. ПДН вынесло постановление о штрафе в размере 7 000 ₽ (по местному нормативу). Родители обжаловали решение в суд‚ но суд подтвердил законность штрафа‚ указав на нарушение ст. 5.35 КоАП РФ.
Пример 2. В городе Хотынецкий район подросток до 16 лет был замечен в состоянии алкогольного опьянения. ПДН наложило штраф на родителей в размере 1 800 ₽ согласно ст. 20.22 КоАП РФ. После уплаты штрафа и прохождения профилактических бесед дело было закрыто.
Как оспорить штраф‚ если вы считаете его незаконным?
- Соберите все документы: копию постановления‚ протокол ИПР‚ доказательства отсутствия вины (например‚ справка о медицинском осмотре).
- Подайте заявление в орган‚ вынесший постановление (обычно это отделение полиции по делам несовершеннолетних) с требованием пересмотреть решение.
- Если ответ отрицательный‚ подайте в суд общей юрисдикции в течение 10 дней с момента получения ответа.
- Во время судебного разбирательства представьте доказательства своей финансовой ситуации‚ а также подтверждения того‚ что надзор за ребёнком осуществлялся должным образом;
Подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН) имеет законное право наложить административный штраф на родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей‚ а также за конкретные правонарушения детей (ночные прогулки‚ опьянение‚ нарушение ПДД). Размер штрафа определяется КоАП РФ и региональными нормативными актами.
Важно помнить‚ что штраф – лишь одна из мер. Главная цель ПДН – профилактика и исправление поведения несовершеннолетних‚ поэтому своевременное сотрудничество‚ открытый диалог с органами и участие в профилактических программах позволяют минимизировать риск финансовых санкций и обеспечить благополучие ребёнка.
Список использованных источников (по состоянию на )
- КоАП РФ‚ статьи 5.35‚ 20.22.
- Приказ МВД России от № 845 «Об утверждении Положения о профилактической работе с несовершеннолетними».
- Информационные материалы администрации муниципального округа Ревда (штраф за ночные прогулки).
- Сведения Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) и ПДН по вопросам постановки на учет.
- Юридическое бюро Алексея Михайлова – статья о последствиях постановки на учёт в ПДН.