Вопрос о том, какие документы нужны, когда опекун может взять несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации, а когда это невозможно, часто возникает у родителей, усыновителей, опекунов и родственников. В статье подробно разберём действующее законодательство, изменения 2021‑2026 гг., особенности военного положения и практические рекомендации по оформлению разрешения на выезд.
Кто считается законным представителем ребёнка?
Согласно статьям 20‑22 Федерального закона № 114‑О «Об порядке выезда из Российской Федерации», законными представителями несовершеннолетнего являются:
- родители (матери и отец);
- усыновитель (в случае усыновления);
- опекун, попечитель, назначенный судом;
- законный представитель, оформленный в органах опеки и попечительства (например, при усыновлении через приёмную семью).
Нужен ли нотариальный запрос, если ребёнок едет без родителей?
Да, в большинстве случаев. При выезде несовершеннолетнего без сопровождения одного из родителей требуется нотариально заверенное согласие другого законного представителя (родителя, опекуна, попечителя). Исключения:
- Если оба родителя сопровождают ребёнка – согласие оформлять не требуется.
- Если оба родителя дали письменное согласие в одном документе, заверенное у нотариуса, достаточно этого одного документа.
- С 2021 года (закон 268‑ФЗ) упрощены требования: если у ребёнка нет официального запрета на выезд (например, судебного решения), то согласие второго родителя оформлять необязательно, однако многие страны‑приёмники всё равно требуют такой документ для выдачи визы.
- Во время военного положения (включая территорию Украины) выезд детей младше 16 лет может осуществлять один из родителей, бабушка/дедушка, взрослый брат/сестра, мачеха, отчим или другое лицо, уполномоченное письменным заявлением, заверенным органом опеки и попечительства.
Как оформить согласие на выезд?
Что должно быть указано в документе
Нотариальное согласие (или доверенность) должно содержать:
- ФИО ребёнка, дата и место рождения;
- Гражданство ребёнка (российское);
- ФИО законного представителя, его статус (родитель, опекун, попечитель);
- Точные даты выезда и возвращения;
- Перечень стран (государств), которые планируется посетить;
- Контактные данные сопровождающего лица (паспортные данные, телефон);
- Подтверждение того, что у родителя/опекуна нет официального запрета на выезд ребёнка;
- Подпись законного представителя и печать нотариуса.
Где получить нотариальное заверение
Документ может быть заверен у любого нотариуса, имеющего право на работу в РФ. При оформлении за рубежом требуется:
- Оригинал согласия (не копия);
- Копию заграничного паспорта ребёнка;
- Копию паспорта лица, выдающего согласие;
- Если согласие выдается за границей – нотариальное заверение в консульстве РФ.
Срок действия согласия
Согласие обычно действует в течение 12 месяцев с даты нотариального заверения, если в документе не указан более короткий срок. Для поездок в страны Шенгенского соглашения часто требуется согласие, действующее не более 90 дней от даты выезда.
Особенности выезда с разными родственниками
Путешествие с бабушкой/дедушкой
Бабушка или дедушка считаются третьим лицом. Для их сопровождения необходимо:
- Нотариально заверенное согласие одного из законных представителей (родителя или опекуна);
- Документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении ребёнка, справка о семье);
- При наличии запрета от другого родителя – требуется его официальное снятие через суд или МВВД.
Путешествие с родственником без опекунских прав (дядя, тётя, взрослый брат)
Требуется то же самое согласие, что и для бабушки/дедушки, плюс подтверждение родства. Если родственник не имеет прав опекуна, в некоторых странах (Германия, Канада, США) могут потребовать согласие обоих родителей.
Путешествие с приемными родителями
Приёмные родители обладают теми же правами, что и биологические родители, если их статус оформлен в суде. Для выезда нужен:
- Нотариальное согласие от другого законного представителя (если их двое);
- Свидетельство о признании усыновления или постановке в приемную семью;
- Если ребёнок находится в детском доме семейного типа – требуется согласие руководителя учреждения.
Путешествие с опекуном (назначенным судом)
Опекун имеет право выезжать с ребёнком без дополнительных согласий, но:
- Если у другого родителя (или второго опекуна) есть официозный запрет – его необходимо снять в суде;
- Для стран, требующих визы, часто требуется дополнительное согласие от всех законных представителей, даже если опекун имеет полные права.
Как оформить «запрет» и как его снять
Запрет на выезд ребёнка может быть установлен:
- Судом в рамках семейного спора;
- МВД в случае угрозы национальной безопасности;
- Родителем, подавшим в органы опеки заявление о «неразрешении» выезда.
Для снятия запрета необходимо подать заявление в суд или в отдел опеки, предоставить доказательства согласия (например, нотариальное согласие от другого родителя) и дождаться решения.
Выезд в условиях военного положения (пример – Украина)
С 2022 года для территорий, находящихся в зоне боевых действий, действуют особые правила:
- Дети до 16 лет могут выехать в сопровождении одного из родителей, бабушки/дедушки, взрослого брата/сестры, мачехи, отчима или лица, уполномоченного письменно (заявление заверяется в органе опеки);
- Если у ребёнка нет родителей в стране, выезд может осуществлять опекун, но требуется официальное подтверждение от органов опеки.
Пошаговая инструкция «Опекун выезжает с ребёнком»
- Проверьте статус – является ли вы официальным опекуном (решение суда, постановка в опеку).
- Уточните, есть ли запрет на выезд у другого законного представителя. Если есть – соберите документы для его снятия.
- Соберите пакет документов:
- Заграничный паспорт ребёнка;
- Заграничный паспорт (или внутренний) опекуна;
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Судебное решение о назначении опекуна;
- Нотариальное согласие (если требуется) от другого законного представителя;
- Визовые документы (при необходимости) – часто консульство требует согласие от обоих родителей.
- Обратитесь к нотариусу и подпишите согласие. Убедитесь, что в документе указаны даты, страны и цель поездки.
- Если поездка планируется в страну Шенгенской зоны, подготовьте справку из органа опеки о том, что нет запрета на выезд.
- При пересечении границы предъявите:
- Заграничный паспорт ребёнка;
- Нотариальное согласие (оригинал);
- Документы, подтверждающие родство (если сопровождающий – не родитель).
- Сохраняйте копии всех документов в отдельном месте – иногда их требуют как в аэропорту, так и в пункте назначения.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Достаточно ли согласия только от мамы, если ребёнок едет с бабушкой?
Да, если у папы нет официального запрета. Однако многие страны требуют согласие обоих родителей, поэтому рекомендуется оформить согласие от обоих.
Можно ли обойтись без нотариального заверения, если у меня есть электронная подпись?
Согласно текущему законодательству РФ, для пересечения государственной границы требуется нотариально заверенный оригинал. Электронная подпись пока не признаётся в качестве заменителя при проверке пограничниками.
Какие страны требуют согласие от обоих родителей независимо от российского закона?
К таким странам относятся: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Германия, Франция и большинство стран Шенгенского пространства. При оформлении визы они могут потребовать два согласия.
Что делать, если второй родитель отказывается подписать согласие?
Варианты:
- Обратиться в суд за разрешением на выезд (дело о «разрешении на выезд несовершеннолетнего»);
- Получить официальное постановление органов опеки о снятии запрета;
- Если речь идёт о конфликте, рассмотреть возможность совместного сопровождения ребёнка.
Нужно ли согласие, если ребёнок едет в школу за границу (обменный проект)?
Да. Для учебных поездок также требуется нотариальное согласие одного из законных представителей, а часто – согласие обоих, особенно если планируется длительное пребывание (более 30 дней).
Опекун имеет право выехать за границу с ребёнком, но только при условии наличия всех необходимых документов. Ключевые моменты:
- Проверьте наличие официозного запрета на выезд.
- Оформите нотариально заверенное согласие от другого законного представителя (если требуется).
- Соберите пакет документов, подтверждающих статус опекуна и родство.
- Учитывайте требования конкретной страны‑приёмника (виза, дополнительные согласия).
- Во время военных конфликтов правила могут быть ужесточены – следите за официальными разъяснениями МИД и МВД.
Соблюдая эти рекомендации, вы избежите проблем на границе и сможете спокойно провести время за границей вместе с ребёнком.
Дата актуализации информации: 21 апреля 2026 г.