Основные положения и нормативная база
Международное усыновление – это процедура, в результате которой ребёнок–гражданин Республики Беларусь (далее, РБ) становится полноправным членом семьи иностранного усыновителя. В отличие от внутреннего усыновления, оно затрагивает международное частное право и требует соблюдения как белорусского, так и зарубежного законодательства.
Ключевые нормативные акты
- Глава 13 и статья 233 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (КОБС РБ, 278-З от , последние изменения 2024 г.).
- Постановление Совета Министров РБ от № 119 «О порядке международного усыновления».
- Конвенция Гаагская о защите детей и сотрудничестве в отношении международного усыновления 1993 г. (ратифицирована Беларусью ).
- Конвенция ООН о правах ребёнка 1989 г. (вступила в силу для РБ ).
Кто может быть усыновлён
Речь идёт о:
- Детях-сиротах.
- Детях, оставшихся без попечения родителей.
Важное условие: ребёнок должен быть поставлен на учёт в орган опеки и попечительства не менее одного года до начала процедуры (ст. 233 КОБС РБ). Исключение составляют случаи усыновления родственниками, когда срок сокращается или не применяется.
Кто может быть усыновителем
Иностранные граждане и лица без гражданства
- Постоянно проживающие за пределами РБ.
- Не являющиеся родственниками ребёнка (в большинстве случаев).
Граждане Беларуси
- Постоянно проживающие за пределами РБ.
- Имеющие постоянное место жительства на территории РБ, но желающие усыновить иностранного ребёнка (реже).
Возрастные и иные ограничения
- Разница между усыновителем и ребёнком, не менее 16 лет.
- Если усыновляют супруги, один из них может быть младше 16-летней разницы, но не младше 18 лет.
- Не допускаются к усыновлению лица, лишённые родительских прав, ограниченные в дееспособности, страдающие хроническим алкоголизмом/наркоманией и т. д.
Пошаговая процедура международного усыновления
Этап 1. Подача заявления в компетентный орган страны проживания усыновителя
Иностранец (или белорус за границей) обращается в уполномоченный орган (в США — USCIS, в Италии, Комиссариат по усыновлению и т. д.) и получает:
- Досье кандидата (документы о здоровье, финансах, жилищных условиях, мотивации).
Этап 2. Передача документов в Национальный центр усыновления (Беларусь)
Документы направляются через дипканалы: МИД РБ → Министерство образования → Национальный центр усыновления (далее — НЦУ). НЦУ заносит кандидата в Единый банк данных потенциальных усыновителей.
Этап 3. Подбор конкретного ребёнка и получение заключения органа опеки
- НЦУ подбирает ребёнка, соответствующего критериям кандидата.
- Орган опеки района, где находится ребёнок, готовит:
- Социальный отчёт о ребёнке (история жизни, мед-карта, фото/видео).
Этап 4. Рассмотрение в суде
Заявление рассматривает:
- Областной суд по месту жительства (нахождения) ребёнка.
- В Минске — Минский городской суд.
Срок рассмотрения — до двух месяцев со дня поступления заявления. Суд:
- проверяет соблюдение прав ребёнка;
- даёт слово представителю органа опеки;
- в заседании обязательно участвует прокурор.
Решение выносится в форме определения. Оно вступает в законную силу через 10 дней (если не обжалуется).
Этап 5. Апостиль и перевод
Копия решения суда:
- Заверяется апостилем Министерством юстиции РБ.
- Переводится на язык страны гражданства усыновителя.
- Отправляется через НЦУ в уполномоченный орган государства усыновителя.
Этап 6. Получение свидетельства о рождении нового образца
В органе ЗАГС по месту рождения ребёнка выдаётся:
- Новое свидетельство о рождении с данными усыновителя (родитель 1, родитель 2).
- Ребёнок получает новый гражданский номер (если меняется фамилия).
Этап 7. Выезд ребёнка за границу и оформление гражданства
- Оформляется белорусский загранпаспорт для выезда.
- По прибытии в страну усыновителя ребёнок получает гражданство, новый загранпаспорт.
- Консульский отчёт о завершении усыновления направляется в НЦУ.
Особенности и «подводные камни»
Сроки
От первого обращения до решения суда — в среднем 8–14 месяцев. В сложных случаях (необходимость консультаций, мед-освидетельствование ребёнка) может затянуться до 2 лет.
Стоимость
- Госпошлина за рассмотрение суда — 1 базовая величина (≈ 40 BYN ≈ 12 USD).
- Переводы, апостиль, мед-экспертизы — 300–800 USD.
- Услуги представителя (адвоката) в Беларуси — по договорённости.
Список стран с которыми действует упрощённая процедура
Беларусь сотрудничает без доп. дипломатических соглашений почти со всеми государствами-участниками Гаагской Конвенции 1993 г.: США, Италия, Франция, Испания, Канада, Израиль, Швеция, Норвегия, Швейцария и др. Главное требование, наличие центрального органа в стране усыновителя.
Запрет на усыновление в ряд стран
С 2004 г. действует мораторий на усыновление белорусских детей в США гражданами, не прошедших процедуру Гаагской Конвенции. Однако через государственные агентства (USCIS + агентства AAA) процесс возможен.
Усыновление родственников
Для бабушек/дедушек, тётей/дядей, братьев/сестёр срок учёта ребёнка сокращён до 3 месяцев. Суд при этом может разрешить усыновление без предварительного размещения ребёнка в приёмной семье.
Послеусыновительное сопровождение
В течение 3 лет после выезда ребёнка НЦУ и орган опеки запрашивают у иностранного органа отчёты о жизни и воспитании ребёнка (фото, школьные оценки, мед-отчёты).
Контакты ключевых организаций
- Национальный центр усыновления (г. Минск, ул. Сурганова, 23а). Тел; +375 17 200-46-55, e-mail: adoption@minedu.gov.by
- Министерство образования РБ, отдел международного усыновления. Тел. +375 17 327-48-44.
- Минский городской суд (для детей, проживающих в Минске). Адрес: пр-т Независимости, 28.
- Центр «Родные люди» (психологическая поддержка усыновителей). Тел. +375 17 290-44-44.
Международное усыновление в Беларуси, это строго регламентированная, многоканальная, но прозрачная процедура. Главное — своевременно подготовить полный пакет документов, работать через уполномоченные органы и не забывать о послеусыновительных отчётах. Выполнение всех требований гарантирует ребёнку новую семью, а усыновителям — радость родительства и правовую защиту.