— В 2025 году в России и сопредельных государствах система профилактики правонарушений несовершеннолетних претерпела значительное обновление. Реализация Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних до 2025 года завершилась, но ее эффекты продолжают влиять на повседневную работу школ, органов опеки и комиссий по делам несовершеннолетних.
13 апреля 2026 года Комитет Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства подвёл итоги реализации Плана мероприятий на 2021–2025 гг.. Ключевые достижения:
- создание единой государственной информационной системы профилактики, к которой подключены 100 % муниципалитетов;
- обучение более 42 000 педагогов и психологов новым стандартам раннего выявления рисков;
- открытие 1 200 модульных центров «Точка роста» в малых городах и посёлках, где подростки получают бесплатные кружки и консультации.
Новые нормативные акты 2025 года
Российская Федерация
С 1 декабря 2025 года вступил в силу приказ Минпросвещения № 598/2025, который:
- обязывает школы ежемесячно вносить данные о прогулах, агрессии и вовлечённости в деструктивные сообщества в ГИС «Профилактика»;
- вводит курсы «Социальный навигатор» для 6–7-х классов (34 академических часа в год);
- расширяет полномочия классных руководителей: теперь они могут выдавать «социальные предписания» — мягкие обязательства для семьи ребёнка.
Республика Казахстан
1 ноября 2025 года в Казахстане вступили в силу обновлённые правила работы комиссий по делам несовершеннолетних:
- увеличение доли независимых общественников в составе комиссий до 30 %;
- обязательное присутствие детского психолога на каждом заседании;
- срок рассмотрения дел сокращён с 30 до 10 рабочих дней.
Локальные практики: пример МКОУ Курежской ООШ
24 ноября 2025 года школа утвердила собственный план работы на 2025–2026 учебный год. Основные инструменты:
| Направление | Мероприятие | Ответственный |
|---|---|---|
| Ранняя диагностика | тестирование «Шкала тревожности-депрессии» каждый четверг | школьный психолог |
| Вовлечение родителей | клуб «Родительский навигатор» два раза в месяц | социальный педагог |
| Внеурочная занятость | волонтёрский отряд «Добро.ру» (30 подростков) | классные руководители |
Ключевые цифры итогового мониторинга 2025 года
- -18 %, снижение числа подростков, состоящих на учёте в ПДН, по сравнению с 2022 годом (ФНСЦ МВД РФ).
- 4 712 — количество «социальных предписаний» успешно выполнено семьями (данные ГИС «Профилактика»).
- 87 % — доля детей, завершивших курс «Социальный навигатор», которые не совершили новых правонарушений в течение 6 месяцев после обучения.
Что ждёт нас в 2026 году
Уже подготовлены поправки в Гражданский и Семейный кодексы, которые:
- разрешают «цифровое сопровождение» подростков через мобильное приложение «Я рядом» (чат-бот-психолог 24/7);
- вводят электронный «Семейный договор», который заключают подросток, родитель и школа при первом выявлении риска;
- расширяют возможности патронатных семей, теперь они смогут оформлять опеку без суда при согласии родителей и подростка старше 14 лет.
2025 год стал переломным: профилактика перестала быть «задним двором» социальной политики, превратившись в системную, цифровую и вовлечённую работу всех звеньев — от школ до омбудсменов. Подростки получили больше возможностей занять своё место в обществе до того, как «ошибка» превратится в правонарушение. Остаётся сохранить эту динамику в 2026-м и далее.