Актуальность темы. Число подростков, совершающих правонарушения, ежегодно колеблется в районе 40–50 тыс. дел, из которых до 10 % приходится на детей 11–14 лет. Эффективная профилактика возможна только при чётком межведомственном взаимодействии: школа (или детский сад) + Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП). Ниже — систематизированные лучшие практики, которые работают в 2025–2026 учебном году.
Нормативная база: что обязаны делать школа и КДНиЗП
- ФЗ-120 «Об основах системы профилактики …» (ст. 11) — определяет статус КДНиЗП.
- Приказ Минпросвещения № 233 (2024) — порядок взаимодействия образовательных организаций с КДНиЗП;
- Региональные постановления — устанавливают графики совместных рейдов, формы отчётности, порядок привлечения ПМПК.
Модель «трёх уровней» раннего выявления
| Уровень | Кто работает | Инструменты | Что передаётся в КДНиЗП |
|---|---|---|---|
| Дошкольный | Воспитатели, психолог ДОУ | «Карта наблюдений», скрининг-чек-лист ЭМО–ПРОФ | Форма № Д-1 «Сигнал раннего выявления» |
| Школьный | Классный руководитель, соцпедагог | Дневник самонаблюдения подростка, мониторинг соцсетей | Карточка-представление (Приложение 2 к Приказу Минпросвещения № 233) |
| Муниципальный | КДНиЗП + ПМПК | Комплексное обследование, протокол № КДН-15 | Постановление о постановке на профилактический учёт |
Алгоритм совместной работы «7 шагов»
- Шаг 1. Сбор первичной информации.
Классный руководитель фиксирует: пропуски, снижение успеваемости, агрессия, вовлечённость в деструктивные чаты. Сигнал направляется в Штаб профилактики школы в течение 1 рабочего дня. - Шаг 2. Внутришкольное совещание.
Участвуют: замдиректора по ВР, педагог-психолог, соцпедагог, охрана правопорядка (по запросу). Задача — принять решение о подготовке материалов в КДНиЗП. - Шаг 3. Подготовка пакета документов.
- Карточка-представление (форма № 2 – обязательно с электронной подписью директора);
- Характеристика классного руководителя;
- Шаг 4. Регистрация в КДНиЗП.
Директор школы лично подаёт документы в КДНиЗП или через МФЦ (срок — до 5 дней с момента выявления). - Шаг 5. Совместное заседание.
- Шаг 6. Реализация маршрута.
Практика 2025 г. показывает эффективность следующих мероприятий:- Профилактические беседы (курение, алкоголь, финансовая грамотность, цифровая безопасность), 1 раз в неделю;
- Контроль посещаемости через электронный журнал (автоматическая отправка SMS родителям при пропуске > 1 дня);
- «Мини-таблетка» — 15-минутные индивидуальные встречи с психологом 3 раза в месяц;
- Навигатор летней занятости — школа совместно с КДНиЗП формирует пул бесплатных профильных смен, кружков, волонтёрства.
- Шаг 7. Мониторинг и коррекция.
Каждые 3 месяца классный руководитель предоставляет КДНиЗП отчёт по форме «Динамика положительных изменений». При отсутствии динамики, повторное заседание с возможным изменением маршрута или направлением в центр «Альтернатива».
Лучшие практики 2025–2026: что реально работает
«Школа без трёх З» (За прогул, За конфликт, За вейп)
В московской школе № 1795 внедрён цифровой браслет «Шаг вперёд»: при входе в школу система считывает метку, фиксирует опоздание и автоматически информирует КДНиЗП. В течение полугода количество опозданий сократилось на 42 %, а число детей, состоящих на учёте, — на 18 %.
«Родительский патруль»
В Татарстане родители старшекласников вместе с инспектором КДНиЗП еженедельно патрулируют дворы в вечернее время. Проект показал снижение ночных правонарушений подростков на 27 % за 8 месяцев.
«Онлайн-переговорщик»
Краснодарский край запустил Telegram-бот «Друг рядом», куда ученики могут анонимно сообщать о буллинге или вовлечении в деструктивные сообщества. Сообщения поступают одновременно в школу и КДНиЗП, что позволяет реагировать в течение 2 часов.
Рекомендации для директора школы / заведующего детсадом
- Назначить координатора по взаимодействию с КДНиЗП (обычно замдиректора по ВР или соцпедагог).
- Включить в должностные инструкции педагогов пункт о обязательной фиксации риск-маркеров (прогулы, агрессия, вейп-видео в соцсетях).
- Два раза в год проводить круглый стол «Школа-КДНиЗП-Родители» для обмена опытом.
- Автоматизировать передачу данных через региональный модуль «Электронный социальный патруль» (ЕСИА / Госуслуги).
Чек-лист готовности к проверке органов опеки
- Наличие утверждённого Школьного плана профилактики с приложением листа согласования КДНиЗП.
- Папки «Профилактика» на каждого ученика из группы риска (форма № 2, заключения ПМПК, протоколы КДН).
- Журнал учёта проведённых совместных мероприятий с КДНиЗП (даты, темы, подписи).
- Сертификаты повышения квалификации педагогов по теме «Профилактика девиантного поведения» (не реже 1 раза в 3 года).
Эффективное межведомственное взаимодействие школы/детсада с КДНиЗП, это не «бумажная» формальность, а живая система раннего реагирования. Ключевые факторы успеха: оперативность обмена данными, конкретный индивидуальный маршрут и привлечение родителей. Практика 2025–2026 гг. показывает, что внедрение цифровых инструментов и совместных патрулей позволяет снижать число повторных правонарушений подростков на 30–45 % уже в течение первого учебного полугодия.
Контакт для консультаций: методкабинет@edu-region.ru, тема письма «КДНиЗП-школа».