Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Общие положения

В Российской Федерации курение табачных изделий, а также употребление никотин‑содержащей продукции (электронных сигарет, вейпов, систем нагрева табака IQOS, кальянов) несовершеннолетними полностью запрещено. Запрет регулируется совокупностью нескольких нормативных актов:

• Федеральный закон № 15‑ФЗ от  г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – 15‑ФЗ).
• Федеральный закон № 12‑ФЗ от  г. «Об ограничении потребления табачных изделий несовершеннолетними» (часть 12‑ФЗ).
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Основные статьи: 6.23, 6.24, 5.35, 20.22 и др.

Ключевые положения законов

Федеральный закон № 15‑ФЗ

Статья 20 (часть 4) запрещает:

1. Курение табака, потребление никотин‑содержащей продукции и использование кальянов на территории и в помещениях всех образовательных учреждений (школы, детские сады, вузы).
2. Продажу табачных изделий, электронных сигарет и сопутствующих товаров лицам, не достигшим 18 лет.
3. Рекламу, спонсорство и иные формы продвижения табачных изделий, направленные на несовершеннолетних.

Федеральный закон № 12‑ФЗ

Закон усиливает запрет курения в общественных местах, в т.ч.:

• Детские площадки, парки, спортивные зоны.
• Транспортные средства общественного пользования.
• Объекты здравоохранения и культуры.

Нарушения влечёт административную ответственность как для самих несовершеннолетних, так и для их законных представителей.

КоАП РФ – статьи, касающиеся несовершеннолетних

Практические сценарии и их правовое оценивание

Курение вейпа в школьном туалете

Если несовершеннолетний (от 16 до 18 лет) использует вейп в туалете школы, к нему применяется статья 6.24 КоАП РФ. Штраф – от 2 000 до 5 000 руб.

Если же вейп использует младший школьник (до 16 лет), к нему может быть применена статья 6.23 (вовлечение) в отношении взрослых, которые предоставили устройство, а к родителям – статья 5.35.

Курение в общественном парке

Запрещено курить на детских площадках и в местах массового скопления детей. Нарушение влечёт штрафы по статье 6.24 (если правонарушитель старше 16 лет) и по статье 6.23 к тем, кто способствовал употреблению.

Продажа вейпа лицу 15 лет

Это прямое нарушение 15‑ФЗ. Продавец (физическое или юридическое лицо) может быть привлечён к ответственности по статье 6.23 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего) – штраф от 2 000 до 5 000 руб., а в случае повторного нарушения – штраф до 200 000 руб. и лишение лицензии.

Как избежать ответственности: рекомендации для разных участников

Для школьных администраций

• Разработать и разместить внутри школы информационные плакаты о запрете курения и вейпинга (по требованиям 15‑ФЗ).
• Ввести регламент проверки туалетов и коридоров сотрудниками охраны/учителями.
• Проводить профилактические занятия по вреду никотина и ответственности за правонарушения.
• Сформировать документ «План действий при обнаружении курения», включающий привлечение родителей и оформление протокола.

Для родителей

1. Отказаться от передачи детям любых никотин‑содержащих продуктов, включая вейпы без никотина, так как они могут стать «трамплином» к дальнейшему употреблению.
2. Регулярно обсуждать с ребёнком последствия курения и возможные штрафы (по статьям 5.35, 20.22).
3. Контролировать окружение ребёнка: проверять, нет ли в доме электронных сигарет, зарядных устройств и т.п.
4. При обнаружении правонарушения – незамедлительно обратиться в школьную администрацию и в органы правопорядка, чтобы минимизировать штраф.

Для несовершеннолетних

• Помните, что даже «безникотиновый» вейп считается никотин‑содержащей продукцией по законодательству.
• Избегайте мест, где запрещено курить (школы, детские площадки, общественный транспорт).
• Если вам предложили вейп, откажитесь – вовлечение в процесс может привести к штрафу ваших сверстников и родителей.
• Обращайтесь к школьному психологу или учителю, если чувствуете давление со стороны сверстников.

Последние изменения законодательства (2023‑2025 гг.)

В последние годы в России введены несколько важных поправок, усиливающих контроль за курением несовершеннолетних:

• 2023 г. Увеличены максимальные штрафы за продажу табачных изделий и вейпов лицам до 18 лет – до 200 000 руб. для юридических лиц.
• 2024 г. Принят проект закона о штрафе до 7 000 руб. для родителей, чьи дети (до 16 лет) нарушили запрет на курение в общественных местах.
• 2025 г. Введён обязательный регистратор продаж электронных сигарет, позволяющий отследить, кто покупает продукцию, и проверить возраст покупателя.

Как происходит привлечение к ответственности

Процедура обычно выглядит так:

1. Обнаружение правонарушения – учитель, охранник, сотрудник Роспотребнадзора или полицейский фиксирует факт курения.
2. Составление протокола – фиксируются дата, время, место, сведения о правонарушителе, наличие никотин‑содержащего изделия.
3. Вызов родителей – в случае несовершеннолетних родителей информируют о правонарушении и о возможной административной ответственности.
4. Подготовка административного дела – в случае отказа от исправления предусмотрено привлечение к ответственности по соответствующей статье КоАП РФ.
5. Судебное разбирательство (при необходимости) – если стороны не соглашаются с решением, дело может быть передано в суд.

Курение несовершеннолетних в России регулируется комплексом законов, которые предусматривают как прямую ответственность самого подростка (ст. 6.24 КоАП РФ), так и ответственность взрослых – родителей (ст. 5.35, 20.22) и лиц, вовлекающих детей в потребление (ст. 6.23). Последние изменения законодательства делают штрафы более ощутимыми, а контроль – более строгим.

Для эффективного снижения уровня курения среди детей необходимо совместное участие школ, родителей и органов государственной власти: профилактика, чёткое информирование о правовых последствиях и строгий контроль за соблюдением запретов.

Полезные ссылки

• Текст Федерального закона № 15‑ФЗ
• Текст Федерального закона № 12‑ФЗ
• КоАП РФ (статьи 6.23, 6.24, 5.35)
• Министерство здравоохранения РФ
• Роспотребнадзор

Статья подготовлена в соответствии с актуальными нормативными актами на  г. и предназначена для информационного использования.