Дата актуализации: 23 апреля 2026 г.
Что считается «поборами» и почему это незаконно
Согласно Федеральному закону № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», любые сборы денег с родителей (или законных представителей) обучающихся в муниципальных школах Тульской области запрещены, за исключением:
- добровольных целевых взносов, оформленных через благотворительный фонд;
- оплаты дополнительных образовательных услуг по договору;
- оплаты питания и проживания в интернате по письменному заявлению родителя.
Всё остальное, сборы на ремонт, шторы, моющие средства, подарки учителям, фотографа на выпускной, «благодарность» классному руководителю — незаконны, даже если их собирает «родительский комитет».
Как зафиксировать факт побора
- Сохраните доказательства:
- аудиозапись требования (в Тульской области допустимо, если вы участвуете в разговоре);
- скриншоты сообщений в мессенджерах, соцсетях, электронной почте;
- фото/сканы объявлений и квитанций.
- Зафиксируйте сумму и цель сбора: «на ремонт спортзала — 1 500 руб. с каждого».
- Запишите Ф. И. О. инициатора (классный руководитель, завуч, директор, председатель родкома).
Алгоритм действий «от простого к сложному»
Шаг 1. Внутришкольный этап
Кому: директору школы или заместителю по воспитательной работе.
- Напишите письменное обращение (образец ниже).
- Отдайте лично под входящий номер и подпись секретаря.
- На копии поставьте штамп «Получено» и дату.
Если через 10 дней реакции нет — переходите к шагу 2.
Шаг 2. Муниципальный уровень
| Инстанция | Куда именно | Контакты |
|---|---|---|
| Управление образования администрации района (РОНО) | ул. Комсомольская, 35, г. Тула, 300041 | +7 (4872) -5-26-00 roo@tularegion.ru |
| Департамент образования Тульской области | ул. Советская, 4, г. Тула, 300012 | +7 (4872) -1-32-11 obr@tularegion.ru |
Шаг 3. Региональные и федеральные надзорные органы
- Роспотребнадзор по Тульской области
ул. Металлургов, 27, г. Тула, 300004
+7 (4872) -4-23-65
https://73.rospotrebnadzor.ru - Прокуратура Тульской области
ул. Советская, 54, г. Тула, 300012
Приёмная: 8 (4872) -1-64-78
Электронная приёмная: https://prokuratura.tularegion.ru - Рособрнадзор
###-###-#### (федеральная «горячая линия»)
Шаг 4. Общественные и внешние площадки
- Общественная палата РФ
###-###-#### — бесплатная линия по вопросам коррупции в образовании. - Портал «Госуслуги» → «Досудебное обжалование»
Раздел «Образование → Жалоба на действия (бездействие) органов управления образованием». - СМИ и активистские организации
Тульское отделение «Школьная лига» (Telegram: @tulaschool).
Образец жалобы в прокуратуру (скопируйте в Word или вставьте на сайт)
Прокурору Тульской области ул; Советская, 54, г. Тула, 300012 От: Ивановой Марины Сергеевны прож.: г. Тула, ул. Ленина, 12, кв. 45 тел.: +7 -99 123-45-67 e-mail: ivanova@mail.ru ЖАЛОБА о незаконном сборе денежных средств в МБОУ «СОШ № 15» Я, Иванова М.С., являюсь мамой ученицы 5 «А» класса МБОУ «СОШ № 15» Тулы. 12 апреля 2026 года классный руководитель Петрова А.И. в мессенджере WhatsApp потребовала от родителей добровольно сдать по 2 000 рублей «на ремонт туалетов». На мой отказ последовала угроза «проблем на контрольных». Прошу провести проверку, пресечь незаконный сбор, привлечь виновных к дисциплинарной ответственности, обязать руководство школы разъяснить родителям положения Закона об образовании. Приложения: Скриншоты переписки (3 листа), Аудиозапись собрания (файл mp3), Квитанция о перечислении 2 000 руб. (копия). 23 апреля 2026 г. ______________ /Иванова М.С./
Что будет после жалобы
| Срок | Что произойдёт |
|---|---|
| 3 дня | Прокуратура/РОНО регистрирует обращение |
| 30 дней | Проводится проверка, запрашиваются объяснения у директора школы |
| до 45 дней | Вы получите официальный ответ и, при нарушении, постановление о пресечении поборов |
Советы юриста
- Не бойтесь конфликта. Закон на вашей стороне, а реталияция (перевод ребёнка в другой класс, заниженные оценки) является основанием для отдельной жалобы.
- Объединяйтесь. Коллективная жалоба 5–10 родителей рассматривается в приоритетном порядке.
- Не платите наличкой. Требуйте официальный договор или реквизиты благотворительного фонда.
- Напишите в электронном виде. Через портал «Госуслуги» жалоба приходит в течение минуты и фиксируется автоматически.
Где получить бесплатную консультацию
Тульская общественная приёмная Уполномоченного по правам ребёнка
ул. Металлургов, 125, каб. 214
Понедельник–четверг 9:00–17:30, пятница 9:00–16:00
Запись онлайн: https://tularegion.ru/citizen/child
Если вы столкнулись с поборами в муниципальной школе Тульской области — не молчите. Компетентные органы реагируют быстро, особенно при наличии доказательств.