Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

В детском саду «Обояни» (как и в любой другой дошкольной организации) родители имеют законное право требовать от администрации только те финансовые отчисления, которые предусмотрены федеральным и региональным законодательством. Если же педагоги или руководители требуют от родителей деньги за шторы, новую мебель, воду, пособия, подарки и т.п. без законного основания, это считается незаконными поборами. Ниже – пошаговое руководство, куда и как можно подавать жалобу, а также образец заявления.

Что считается незаконными поборами?

Вынуждение родителей платить за предметы, которые должны покрываться за счёт бюджета (шторы, мебель, замену покрытий, ремонтные работы);
Сбор средств на «праздничные мероприятия», «подарки учителям», «выездные экскурсии», если они не включены в бюджет учреждения.
Запросы о пожертвованиях, которые сопровождаются угрозами (понижение оценок, отстранение от посещения и т.д.).
Любые «надоедливые» просьбы о добровольных взносах, которые сопровождаются давлением со стороны персонала.

Согласно Федеральному закону № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Приказу Минобрнауки РФ от № 115, образовательные организации могут собирать добровольные средства только в строго регламентированном порядке (публичное объявление, добровольность, отсутствие связей с оценкой успеваемости детей).

Куда обращаться в первую очередь?

Руководство детского сада

Первый уровень – директор детского сада «Обояни». Письменное обращение должно содержать:

Дата и номер обращения;
Полное описание факта побора;
Приложения (копии чеков, скриншоты сообщений, показания свидетелей);
Требования (прекратить требовать деньги, вернуть уже полученные средства и т.п.).

Муниципальный отдел образования

Если директор игнорирует запрос или отказывается решить проблему, дело передаётся в Отдел (управление) дошкольного образования муниципального образования; Контакты (пример для Челябинской области):

Телефон горячей линии: 239‑21‑07;
Электронная почта: education@region-chel.ru;
Адрес: ул. Советская, 12, г. Челябинск.

Региональный отдел образования

Если муниципальная администрация не реагирует, обращаемся в Региональный Департамент образования и науки. Для Челябинской области:

Тел.: +7 (351) -77‑55‑55;
Э‑mail: dep_education@chelregion.ru;
Портал «Госуслуги» – раздел «Образование» → «Жалобы и предложения».

Прокуратура

В случае, когда продолжаются угрозы, психологическое или физическое давление со стороны персонала, а также если сумма поборов превышает несколько тысяч рублей, рекомендуется сразу писать в прокуратуру РФ (по месту нахождения сада).

Городская (областная) прокуратура Челябинской области – телефон: 239‑21‑07 (единый справочный номер);
Э‑mail: prosecutor@chelpro.ru;
Личный приём в Отделении по делам несовершеннолетних.

Суд

Если все административные пути исчерпаны, а нарушитель отказывается возвращать деньги, можно подать иск в районный суд по месту нахождения детского сада. Иск подаётся в суд первой инстанции, в котором рассматриваются:

Возврат незаконно полученных средств;
Компенсация морального вреда;
Привлечение к административной ответственности (штрафы, лишение права занимать должность).

Пошаговая инструкция подачи жалобы

Соберите доказательства. Сохраните копии писем, сообщений в мессенджерах, фотографии чеков, показания других родителей.
Составьте письменное обращение. Образец заявления (см. ниже) поможет оформить документ правильно.
Отправьте заявление в первую инстанцию. Лучше использовать заказное письмо с уведомлением о вручении или электронную форму через портал «Госуслуги».
Получите ответ. Служба обязана ответить в течение 30 дней. Если ответа нет – фиксируйте факт отсутствия реакции.
Эскалация. При отсутствии решения переходите к следующей инстанции (муниципалитет → регион → прокуратура).
Подайте в суд. При необходимости обратитесь к адвокату, подготовьте исковое заявление и приложите все собранные материалы.

Образец жалобы (письмо в Департамент образования)

В Департамент образования и науки Челябинской области
(Адрес, телефон, e‑mail)

От: Иванова Мария Петровна, родитель воспитанника группы «Листочки», детский сад «Обояни», г. Челябинск
Тел.: +7 (999) -23‑45‑67
E‑mail: ivanova.m@mail.ru

Тема: Жалоба на незаконные финансовые поборы в ДС «Обояни»

Уважаемые господа!

Я, Иванова М.П., являюсь родителем воспитанника группы «Листочки» в детском саду «Обояни». 15 марта 2026 г. воспитатель Тихонова А.С. потребовала от меня и других родителей оплатить «замену штор» в размере 3 500 руб. за каждый класс, сославшись на необходимость «модернизации помещения». При этом в бюджете детского сада на такие расходы уже предусмотрена статья «Ремонт и текущий ремонт помещений», а в финансовой отчётности за 2025 г. указано, что средства на эту цель уже получены из регионального фонда.

Согласно ФЗ № 273‑ФЗ «Об образовании», такие расходы могут покрываться только за счёт бюджета, а добровольные взносы допускаются лишь при полном отсутствии финансовой необходимости и без какого‑либо давления со стороны сотрудников.

В результате:

 Мне был предъявлен ультиматум: «если не заплатите, ребёнок будет отстранён от занятий»;
 Сумма, требуемая к уплате, превышает установленный норматив (не более 1 000 руб. на такие нужды);
 Сотрудники отказываются предоставить официальную смету расходов.


В связи с вышеизложенным прошу:

 Провести проверку законности данных финансовых требований;
 Прекратить любое давление на родителей, связанное с «поборами»;
 Возвратить уже уплаченные средства (при их наличии) в полном размере;
 Принять меры к ответственным лицам в соответствии с законодательством.


Приложения:

 Копия сообщения в мессенджере от (скриншот);
 Копия чека об оплате 3 500 руб.;
 Справка из бюджета детского сада за 2025 г.;
 Свидетельские показания двух родителей (подписанные).


С уважением,


Иванова Мария Петровна

Полезные ссылки и ресурсы

Портал государственных услуг «Госуслуги» – раздел «Образование», подача онлайн‑жалобы.
Официальный сайт прокуратуры РФ – форма обращения.
Министерство науки и высшего образования РФ – нормативные документы по финансовой самостоятельности школ и садов.
База нормативных правовых актов – ФЗ‑273, Приказ №115 от .

Что делать, если вам угрожают или отказываются отвечать?

В случае, когда администрация детского сада прибегает к запугиванию (угрозы понижения успеваемости, отчисления и т.п.), немедленно:

Обратитесь в полицейский участок по делам несовершеннолетних (тел. 239‑21‑07, отдел 9).
Зарегистрируйте протокол об административном правонарушении (ст. 5.38 КоАП РФ – «Привлечение к обязанностям, не входящим в их компетенцию»).
Подайте жалобу в Роспотребнадзор (если речь идёт о санитарных или гигиенических требованиях, которые используют как предлог для сбора денег).

Важно фиксировать каждый звонок и сообщение, а также сохранять копии всех писем и заявлений.

Поборы в детском саду «Обояни» – нарушение прав родителей и детей, которое регулируется несколькими уровнями законодательства. При возникновении такой ситуации действуйте последовательно: сначала попытайтесь решить вопрос мирно через руководство, затем – через муниципальные и региональные органы, а в случае бездействия – в прокуратуру и суд.

Помните, что закон защищает вас. Своевременная и правильно оформленная жалоба может не только вернуть незаконно собранные средства, но и предотвратить подобные нарушения в будущем.