Сборы денежных средств в школах часто воспринимаются родителями как обычное явление, однако в большинстве случаев такие действия являются незаконными. Если вы столкнулись с принудительным требованием денег за ремонт класса, покупку мебели, «штор», «техники» и т.п., необходимо знать, какие органы власти отвечают за контроль в сфере образования и как правильно оформить жалобу.

Что считается незаконным сбором в школе?

• Принудительные пожертвования, которые не согласованы с родителями.
• Сборы на ремонт здания, покупку мебели, техники, учебных материалов без официального бюджета.
• Требования к родителям участвовать в «родительском бюджете» без одобрения муниципальных органов.
• Любые финансовые взносы, которые не предусмотрены Федеральным законом «Об образовании в РФ» и локальными нормативными актами школы.

Какие сборы законны?

По закону разрешены только добровольные, добровольно‑взносы, оформленные в виде публичного договора и одобренные родительским комитетом, а также целевые платежи, предусмотренные сметой и утверждённые органом управления образованием.

Куда обращаться: пошаговый план действий

Шаг 1. Попытка решить вопрос внутри школы

1. Обратитесь к директору школы и уточните правовую основу сбора.
2. Если директор не реагирует, поговорите с учителем, инициировавшим сбор, и попросите предоставить официальные документы.
3. Сохраните все письма, сообщения, скриншоты и квитанции о полученных требованиях.

Шаг 2. Подача жалобы в муниципальные органы

Если внутри школы проблема не решена, необходимо обратиться в следующие структуры, в порядке их компетенции:

• Муниципальный отдел образования (Элиста, Республика Калмыкия) – первый уровень контроля.
• Городской комитет по образованию – рассматривает жалобы, если муниципальный отдел не дал ответа в течение 10 дней.
• Управление образования администрации района – отвечает за школы, находящиеся в соответствующем районе.

Шаг 3. Обращение в региональные органы

Если муниципальные структуры не реагируют, переходите к более высоким инстанциям:

• Департамент образования и науки Республики Калмыкия – основной орган, контролирующий деятельность школ в субъекте.
• Министерство образования РФ (через горячую линию, электронную почту или портал edu.gov.ru).

Шаг 4. Прокуратура и Рособрнадзор

Если давление продолжает сохраняться, а сборы явно нарушают закон, можно подать жалобу в:

• Прокуратуру Калмыкии – в случае подозрения в вымогательстве или нарушении прав родителей.
• Рособразовательный надзор (Рособрнадзор) – контролирует соблюдение законодательства в сфере образования.

Шаг 5. Общественная палата РФ и другие общественные организации

До 30 сентября текущего года родителям предоставляется возможность обратиться в Общественную палату РФ с жалобой на незаконные сборы. Также можно воспользоваться услугами регионального Центра правовой помощи или независимых юристов.

Как правильно оформить жалобу

Обязательные реквизиты

1. Наименование органа, куда направляется жалоба (например, «Департамент образования и науки Республики Калмыкия»).
2. Полные Ф.И.О. заявителя.
3. Почтовый адрес (для получения ответа) и контактный телефон/электронная почта.
4. Дата составления документа.
5. Подпись (при отправке в бумажном виде).

Содержание жалобы

• Краткое описание ситуации (название школы, класс, дата первого обращения к директору).
• Конкретные требования, которые предъявлялись (сумма, цель сбора, сроки).
• Ссылка на нормативный акт, который, по вашему мнению, нарушён (ФЗ «Об образовании», региональный закон о бюджете школ и т.д.).
• Список приложенных документов (копии писем директору, скриншоты сообщений, квитанции о полученных платежах, свидетельства о попытках решить вопрос внутри школы).

Пример письма

В Департамент образования и науки Республики Калмыкия
От: Иванов Иван Иванович, родитель ученика 8‑«Б» класса
Адрес: ул. Советская, д. 12, кв. 34, г. Элиста, 690000
Тел.: +7 (904) -23‑45‑67, e‑mail: i.ivanov@example.com
Тема: Жалоба на незаконный сбор денежных средств в школе №5 г. Элисты

Уважаемые господа!

 г. в школе №5 г. Элисты директором школы было объявлено требование
взноса в размере 3 000 ₽ от каждого ученика на «покупку новых штор в классах».
Согласно статье 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,
такие сборы могут осуществляться только после одобрения родительским комитетом
и согласования с органами управления образованием. В данном случае согласования
не проводилось, а родителям было вынуждено платить под угрозой ограничения
учебного процесса.

К заявлению прилагаю:
Копию письма директора от г.
Скан квитанции об оплате 3 000 ₽ (№ 001 от г.).
Переписку в мессенджере с учителем, требующую оплату.
Справку из муниципального отдела образования о недопустимости подобных сборов (по запросу г.).
В связи с вышеизложенным прошу:
Провести проверку действий руководства школы №5.
Признать требование о сборе средств незаконным и потребовать возврат внесенных
 средств.
Принять меры к предотвращению подобных случаев в будущем.

С уважением,
_____________________
Иван Иванович Иванов
(подпись)

Полезные контакты (Элиста, 2026 год)

Что делать, если ответ от органов задерживается?

• Отправьте повторный запрос в письменной форме с указанием даты первого обращения.
• Сохраните копию всех отправленных писем и подтверждения о доставке (регистрируемое письмо, электронный статус отправки).
• При отсутствии реакции более чем 30 дней – подайте жалобу в прокуратуру или в Рособразовательный надзор с приложением копий всех предыдущих обращений.

Незаконный сбор денег в школах – серьезное нарушение прав родителей и учащихся. Зная, какие органы отвечают за контроль в сфере образования в Элисте, и имея готовый шаблон жалобы, вы сможете эффективно отстоять свои интересы и вернуть незаконно полученные средства. Не бойтесь требовать законного порядка – от этого зависит качество образования ваших детей.

Дата публикации: