Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Усыновление ребенка в Российской Федерации должно быть бесплатным. Однако в практике нередки случаи, когда от потенциальных усыновителей требуют оплатить «услуги» органов опеки, судебных приставов, нотариусов или даже медучреждений. Ниже, подробная инструкция, куда обращаться, если вам предъявили незаконный сбор, и как действовать, чтобы вернуть деньги и наказать виновных.

Почему сборы при усыновлении незаконны

Согласно статье 125 Семейного кодекса РФ и Федеральному закону № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению фундаментальных прав и свобод человека», все процедуры, связанные с усыновлением, финансируются из бюджета:

• государственная регистрация усыновления;
• экспертиза условий жизни кандидатов;
• медицинские обследования ребенка;
• подготовка судебного решения.

Любые требования оплатить «экспедиторские», «справочные» или «услуги сопровождения» противозаконны и квалифицируются как взяточничество (ст. 290 УК РФ).

Алгоритм действий при выявлении незаконного сбора

Шаг 1. Зафиксируйте факт

• запишите Ф. И. О., должность, подразделение и адрес сотрудника, который требует деньги;
• сохраните квитанции, чеки, sms, переписку в мессенджерах;
• попросите письменный расчет или квитанцию — это будет основным доказательством;
• если платить пришлось, обязательно возьмите расписку или сохраните электронную квитанцию.

Шаг 2. Подайте заявление в прокуратуру

Форма подается:

1. через личный прием в районной прокуратуре;
2. онлайн на официальном портале Генпрокуратуры РФ;
3. по почте заказным письмом с уведомлением.

В заявлении укажите:

• суть нарушения: кто, когда, сколько и за что заплатил;
• ссылки на ст. 125 СК РФ и ст. 290 УК РФ;
• перечень приложенных доказательств (квитанции, переписка, аудио/видео).

Шаг 3. Используйте «досудебное обжалование» на Госуслугах

Если незаконный сбор назначен в рамках оказания государственной услуги (например, за выдачу свидетельства об усыновлении или постановления суда):

• войдите в личный кабинет на gosuslugi.ru;
• найдите нужную услугу и нажмите «Досудебное обжалование»;
• загрузите сканы документов и опишите ситуацию;
• срок рассмотрения — 15 календарных дней.

Шаг 4. Обратитесь в Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка

Подать обращение можно:

• на сайте deti.gov.ru — раздел «Подать обращение»;
• по почте: 103132, г. Москва, ул. Старая Басманная, 20, стр. 1.

Электронное обращение регистрируется в течение 3 рабочих дней и направляется в компетентные органы с контролем исполнения.

Шаг 5. Защитите свои финансовые интересы через суд

Если прокуратура возбудила дело, но деньги не возвращены:

1. подайте гражданский иск в тот же суд, где рассматривалось усыновление, требуя возврата незаконно взысканной суммы;
2. одновременно требуйте компенсации морального вреда (по ст. 151 ГК РФ) и инфляционной компенсации.

Горячие линии и полезные контакты

Примеры успешных жалоб

Кейс 1. Пермь, 2025 г.
Семье потребовали 18 000 руб. за «справку о доходах» в органе опеки. После жалобы в прокуратуру деньги вернули, завели уголовное дело по ч. 1 ст. 290 УК РФ на сотрудницу опеки.

Кейс 2. Краснодар, 2024 г.
Приемным родителям за выдачу постановления суда насчитали 30 000 руб; «судебных расходов». Обращение через Госуслуги + жалоба в Уполномоченного привели к возврату средств в течение 40 дней.

Памятка-чеклист

• ☐ Зафиксировал факт взимания денег (чек/квитанция/расписка)
• ☐ Подал заявление в прокуратуру в течение 10 дней
• ☐ Использовал «Досудебное обжалование» на Госуслугах
• ☐ Отправил копию жалобы Уполномоченному по правам ребенка
• ☐ Сохранил все трек-номера и входящие номера обращений для контроля

Главное помнить: любой незаконный сбор при усыновлении — это не просто «неудобство», а уголовное преступление. Используйте все доступные инструменты, чтобы защитить свои права и сделать процесс усыновления по-настоящему бесплатным и прозрачным.