Опекун — это взрослый человек, официально назначенный органом опеки для защиты прав и интересов ребёнка.
Однако нередки случаи, когда сам опекун нарушает свои обязанности: не обеспечивает должного ухода, злоупотребляет финансами,
ограничивает общение ребёнка с другими родственниками или даже допускает насилие.
В такой ситуации важно знать, куда именно и как правильно подать жалобу, чтобы защитить права ребёнка;
Содержание
- В каких случаях подаётся жалоба на опекуна
- Какие документы понадобятся
- Пошаговая инструкция подачи жалобы
- Способы подачи: онлайн и офлайн
- Образец жалобы на опекуна
- Сроки и следующие шаги
- Контакты ключевых организаций Москвы
- Часто задаваемые вопросы
Когда можно жаловаться на опекуна
Согласно ст. 155 Семейного кодекса РФ, опекун обязан:
- обеспечивать ребёнку достойные условия жизни, обучения и развития;
- соблюдать права и интересы ребёнка;
- предоставлять отчётность об использовании имущества и денег, находящихся в собственности ребёнка.
Жалоба обоснована, если опекун:
- не обеспечивает ребёнка питанием, одеждой, медицинской помощью;
- использует алименты или пенсии не по назначению;
- ограничивает ребёнка в общении с биологическими родителями (если это не запрещено судом);
- допускает психологическое или физическое насилие;
- не даёт ребёнку посещать школу или медучреждение.
Список необходимых документов
- Паспорт заявителя (или нотариально заверенная доверенность, если обращаетесь через представителя).
- Свидетельство о рождении ребёнка (копия).
- Документ, подтверждающий полномочия опекуна (копия постановления органа опеки).
- Доказательства нарушений:
- фото, видео, аудиозаписи;
- заключения врачей или психологов;
- выписки из медкарты или дневника школьника;
- показания свидетелей (письменные объяснения).
- Жалоба в 2 экземплярах — один отдаётся в приёмную, второй остаётся у вас с отметкой о приёме.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на опекуна в Москве
Шаг 1. Определите территориальный отдел опеки
С января 2024 года в Москве действуют 5 территориальных отделов, закреплённых за административными округами:
- Северный и Северо-Восточный АО, ул. Бумажный проезд, д. 14, стр. 1
- Восточный и Юго-Восточный АО, ул. Перова Поля, д. 3
- Южный и Юго-Западный АО — ул. Подольских Курсантов, д. 3
- Западный и Северо-Западный АО, ул. Митинская, д. 16
- Центральный АО — ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4
Шаг 2. Составьте жалобу
См. образец ниже. Укажите:
- ФИО и адрес опекуна;
- ФИО и дату рождения ребёнка;
- конкретные факты нарушений с датами;
- ссылки на статьи СК РФ и ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка»;
- просьбу провести проверку и принять меры.
Шаг 3. Подайте жалобу
Выберите удобный способ:
- Лично — запишитесь на приём через mos.ru («Запись на приём по вопросам опеки»).
- Видеоприём — с 15 ноября 2023 г. доступен онлайн-чат с сотрудником в личном кабинете mos.ru.
- Почтой — ценным письмом с уведомлением.
- Электронно — через портал «Госуслуги» или «Электронную приёмную Уполномоченного по правам ребёнка».
Онлайн- и офлайн-каналы подачи жалобы
| Способ | Портал / адрес | Особенности |
|---|---|---|
| Личный приём | mos.ru → «Органы опеки» → запись | Бесплатно. Можно приложить оригиналы документов. |
| Видеоконференция | mos.ru → «Видеоприём» | Экономит время. Доступно с 09:00 до 18:00. |
| Почта РФ | Адрес территориального отдела | Ходатайство отправляется ценным письмом с описью вложения. |
| «Госуслуги» | gosuslugi.ru | Нужна подтверждённая учётная запись. Сканируйте документы в PDF. |
| Электронная приёмная | rightschild.ru → «Обращения» | Пересылка жалобы в прокуратуру и департамент соцзащиты. |
Образец жалобы на опекуна
В территориальный отдел опеки и попечительства (указать округ) От: Иванова Марина Петровна Адрес: г. Москва, ул. Летняя, д. 10, кв. 45 Тел.: +7 -99 123-45-67 E-mail: marina@mail.ru ЖАЛОБА на ненадлежащее исполнение опекуном своих обязанностей Я, Иванова Марина Петровна, являюсь бабушкой (иной статус) ребёнка — Ивановой Анны Сергеевны, г.р., проживающей по адресу: г. Москва, ул. Зимняя, д. 5, кв. 12, вместе с опекуном — Петровым Сергеем Викторовичим. С января 2026 года Петров С.В.: систематически (даты: 15.01, 20.02, 03.03) ограничивает ребёнка в полноценном питании, в результате чего у Анны зафиксирован дефицит веса и анемия (справка № 123/45 от г., ДГКБ № 15); использует алименты (25 000 руб. ежемесячно) не по назначению, деньги тратятся на личные нужды опекуна (чеки, приложены копии); не разрешает мне, бабушке, видеться с внучкой, несмотря на разрешённое судом право на встречи каждое воскресенье (решение Замоскворецкого районного суда № 2-123/2025 от г.). В соответствии со ст. 155 СК РФ и ст. 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка» прошу: Провести внеплановую проверку условий жизни Ивановой А.С.; Обязать опекуна предоставить отчёт о расходовании денежных средств за последние 6 месяцев; При наличии оснований — временно отстранить Петрова С.В. от исполнения обязанностей опекуна и передать ребёнка на патронат или в семью бабушки. Приложения: Копия свидетельства о рождении ребёнка — 1 л. Справка о состоянии здоровья — 2 л. Чеки и выписки — 3 л. Судебное решение — 1 л.
Сроки и что будет дальше
- 30 дней — срок регистрации и проверки жалобы в органе опеки (Приказ Минобрнауки РФ № 89).
- Орган опеки может:
- назначить внеплановое обследование;
- обязать опекуна устранить нарушения;
- обратиться в суд для отстранения или замены опекуна.
- Если ответ не приходит или он не устраивает — обжалуйте действия в:
- прокуратуру (ул. Садовая-Кудринская, д. 18, +7 -95 987-56-45);
- Уполномоченному по правам ребёнка (ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4);
- суд, подаётся исковое заявление в районный суд по месту жительства ребёнка.
Контакты ключевых организаций Москвы
- Территориальные отделы опеки
Единый телефон: +7 -95 777-77-77 (запись на mos.ru)
Подробные адреса — opg.mos.ru - Уполномоченный по правам ребёнка в Москве
Адрес: 125993, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4
Тел.: +7 -95 609-5517, 609-5518
E-mail: deti@mos.ru - Горячая линия помощи детям
8-800-2000-122 (бесплатно по РФ, 24/7) - Электронная приёмная Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка
rightschild.ru/appeals
Часто задаваемые вопросы
Могу ли я подать жалобу анонимно?
Нет. Орган опеки обязан идентифицировать заявителя, чтобы в случае угрозы можно было обеспечить безопасность ребёнка. Однако ваши данные не передаются опекуну без надобности.
Что делать, если опекун мстёт ребёнку после жалобы?
Немедленно сообщите в полицию (102) и прокуратуру. Попросите временную меру безопасности, немедленное изъятие ребёнка может быть осуществлено совместно с органом опеки.
Куда жаловаться, если орган опеки бездействует?
- Подайте жалобу в прокуратуру (электронно на prokuratura.mos.ru);
- Зарегистрируйте обращение на портале «Госуслуги» → «Нарушения в сфере образования и опеки»;
- Обратитесь к Уполномоченному по правам человека в Москве (иприем mos.ru).
Важно: права ребёнка защищены законом. Не оставайтесь в стороне, если видите нарушение.
Своевременная жалоба может спасти ребёнка от дальнейшего вреда и обеспечить ему безопасное будущее.