Если школа (администрация, классный руководитель, медицинский работник и т. д.) предъявляет к усыновителям требования, которые не предусмотрены законом (например, требует предоставить документы, не относящиеся к образовательному процессу, навязывает дополнительные платные услуги, допускает дискриминационные формулировки), нужно действовать быстро и грамотно; Ниже вы узнаете:

• кто и почему может потребовать «лишние» документы;
• какие именно требования закона считаются неправомерными;
• какие бывают варианты жалоб;
• где и как подать жалобу, чтобы её точно приняли.

Какие требования школы считаются неправомерными

В законе «Об образовании в РФ» (Федеральный закон № 273-ФЗ) перечень документов, которые школа вправе запросить у родителей (опекунов, усыновителей), исчерпывающий. В него входят:

1. Свидетельство о рождении ребёнка или иной документ, подтверждающий родство (учыновление, опеку).
2. Документ, подтверждающий регистрацию ребёнка по месту жительства или пребывания.
3. Справка о результатах медосмотра (форма 026/у-2000).
4. Согласие на обработку персональных данных.

Запрещено:

• требовать справку о доходах, ИНН, СНИЛС, ВИЧ-тесты, справки из психоневрологического или наркологического диспансеров;
• обязывать оплачивать «добровольные взносы» под угрозой отчисления ребёнка;
• отказывать в приёме из-за отсутствия несущественных документов (например, копии полиса, если предоставлен оригинал).

Алгоритм действий усыновителя

Шаг 1. Зафиксируйте факт неправомерного требования:
• сохраните переписку в мессенджере, электронную почту;
• запишите на аудио или видео разговор (если это делается открыто и законно);
• сохраните квитанции/чеки о «добровольных» платежах.

Шаг 2. Попытайтесь урегулировать конфликт на месте.
Напишите письменное обращение директору школы с требованием прекратить неправомерные действия в трёхдневный срок. Отдайте под роспись секретарю или отправьте по почте с уведомлением.

Куда подать жалобу

Управление образования муниципалитета

Это первый и самый быстрый путь. Каждый город (район) имеет управление (департамент) образования, который напрямую подчиняется местной администрации. Срок рассмотрения: 30 дней.

Территориальный орган Рособрнадзора

Если управление образования «молчит», подайте жалобу в региональное управление Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Адрес и форма подачи указаны на сайте obrnadzor.gov.ru в разделе «Приём обращений».

Прокуратура

При наличии признаков превышения должностных полномочий или нарушения антикоррупционного законодательства жалоба подаётся в районную прокуратуру. Срок реагирования: 15 рабочих дней. Заявление можно подать:

• лично;
• через сайт прокуратуры вашего региона;
• через портал ip.gov.ru (федеральная приёмная Генпрокуратуры).

Портал Госуслуг

В личном кабинете выберите раздел «Обращения в органы власти» → «Образование». Прикрепите сканы документов. Преимущество — автоматический контроль сроков (до 15 рабочих дней) и электронная подпись не требуется.

Как правильно составить жалобу

Структура:

1. Шапка. Кому: «Директору МБОУ «СОШ № 45» Иванову И.И.» или «В Управление образования г. Иваново».
2. ФИО заявителя, адрес, телефон, e-mail.
3. Изложение сути. Укажите: ФИО ребёнка, класс, дату и характер неправомерного требования. Ссылайтесь на статью 44 и статью 67 закона 273-ФЗ.
4. Ссылки на нормы. «Требование предоставить справку о зарплате противоречит пункту 9 Постановления Правительства РФ от № 120».
5. Просьба. Например: «Прошу провести проверку, обязать школу прекратить неправомерные требования и уведомить меня о результатах в установленный законом срок».
6. Приложения. Перечислите документы: копия паспорта, переписка, квитанции.
7. Дата и подпись.

Пример жалобы на управление образования

Управлению образования администрации г. Иваново 
от Петровой Ирины Анатольевны, 
проживающей: 153000, г. Иваново, ул. Лермонтова, д. 10, кв. 5 
тел.: ###-###-####, e-mail: ipetrova@mail.ru 

ЖАЛОБА 
на неправомерные требования МБОУ «СОШ № 45» к усыновителям

Я, Петрова И.А., являюсь усыновителем несовершеннолетнего Петрова Андрея Андреевича, обучающегося в 7 «А» классе МБОУ «СОШ № 45».
 классный руководитель Иванова Л.П. потребовала предоставить справку о доходах семьи и разрешение на публикацию фотографий ребёнка в школьной группе ВКонтакте. Указанные сведения не относятся к сведениям, необходимым для реализации образовательной программы (ст. 44, 67 Федерального закона № 273-ФЗ).
В связи с этим прошу:
Провести внеплановую проверку МБОУ «СОШ № 45» на предмет соблюдения законодательства об образовании.
Обязать школу прекратить неправомерные требования к усыновителям.
Проинформировать меня о результатах проверки письменно в срок, установленный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Приложения: 
Копия приказа классного руководителя (фото ). 
Копия паспорта заявителя. 

«22» апреля 2026 г. __________ /Петрова И.А./

Особенности онлайн-обращений

Если вы пользуетесь порталом gosuslugi.ru:

• максимальный объём текста — 4000 знаков;
• файлы прикрепляются до 5 МБ каждый;
• в течение 3 рабочих дней заявление регистрируется, после чего вам приходит СМС с номером обращения, по которому можно отслеживать статус.

Что делать, если жалобу оставили без удовлетворения

1. Получите мотивированный письменный ответ.
2. Обжалуйте в вышестоящий орган в течение 10 дней.
3. Можете обратиться в суд (ст. 254 ГПК РФ) с требованием признать незаконными действия школы и обязать возместить моральный вред.

Краткий чек-лист

До подачи жалобы:

• Есть ли письменное требование школы? — Да / Нет
• Сфотографировали / сохранили доказательства?, Да / Нет
• Указали точный адрес и контакт школы? — Да / Нет
• Отправили жалобу с уведомлением или через Госуслуги? — Да / Нет

Соблюдая эти простые правила, вы защитите права ребёнка и свои собственные, не нарушая при этом законодательство РФ.

Полезные ссылки:

• Федеральный закон № 273-ФЗ
• Подать жалобу через Госуслуги
• Федеральная приёмная Генпрокуратуры