Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) — это коллегиальный орган системы профилактики, созданный для координации мер по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди подростков. В данной статье разберёмся, кто именно входит в состав комиссии, как формируется её структура и какие полномочия распределяются между участниками.
Правовые основания создания
КДНиЗП учреждаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ (статья 11 Федерального закона № 120-ФЗ от г.). Муниципальные образования формируют свои комиссии постановлением местной администрации; региональные — постановлением губернатора или правительства региона. Например:
- в Красноярске утвержден состав комиссии при администрации города;
- в Тихорецком районе действует муниципальная комиссия по соответствующему положению.
Состав комиссии: кто именно «сидит за столом»
Обязательные должности
- Председатель — заместитель главы администрации (муниципального или регионального уровня).
Пример: Лариса Крохалева, заместитель главы администрации Рязани, председатель городской КДНиЗП. - Заместитель(и) председателя — руководитель профильного департамента (соцполитики, образования, культуры).
- Ответственный секретарь, сотрудник органа опеки или комитета по делам молодёжи, обеспечивающий документооборот.
Члены комиссии (6–12 человек)
Члены назначаются представителями разных ведомств и социально значимых институтов. Типовой перечень:
- Органы опеки и попечительства — инспекторы, специалисты по закреплённым территориям.
- Органы внутренних дел — участковые, инспекторы ПДН (подразделения по делам несовершеннолетних).
- Образовательные учреждения — заместители директоров по воспитательной работе, школьные психологи.
- Здравоохранение — детские врачи, психиатры, наркологи.
- Культурно-досуговые центры, спортивные школы — методисты, тренеры.
- Религиозные и общественные организации — по согласованию (например, благотворительные фонды).
- Народные судьи, представители прокуратуры — в качестве постоянных или приглашённых экспертов.
Как формируется список: процедура назначения
Проект постановления готовится профильным департаментом.
Согласовывается с заинтересованными органами.
Утверждается главой администрации/губернатором.
Опубликовывается на официальном сайте муниципалитета или региона.
Функции каждого участника
| Должность | Ключевые задачи |
|---|---|
| Председатель | Открывает/закрывает заседание, подписывает решения, несёт персональную ответственность за работу комиссии. |
| Заместитель | Курирует конкретное подразделение (школы, полицию, здравоохранение). |
| Ответственный секретарь | Формирует повестку за 5 дней, рассылает приглашения, ведёт протокол. |
| Инспектор ПДН | Предоставляет материалы о правонарушении, подготавливает характеристику подростка. |
| Даёт заключение о семейной ситуации, разрабатывает коррекционные мероприятия. | |
| Представитель опеки | Контролирует исполнение ранее вынесенных мер, готовит предложения о передаче в социально-реабилитационный центр. |
Права и обязанности всех членов
- Равные права голоса: каждый член может выступить, внести предложение, участвовать в голосовании;
- Обязаны соблюдать конфиденциальность сведений о несовершеннолетнем.
- Не позднее 5 дней до заседания получают повестку и документы (пункт 7 Положения).
- Обязаны присутствовать лично; при невозможности делегируют заместителя.
Кто ещё может быть приглашён
На заседание обязательно вызываются (пункт 8 Положения):
- сам несовершеннолетний;
- родители или законные представители;
- педагоги, классные руководители;
- психологи, медики по усмотрению комиссии.
Актуальные примеры по состоянию на апрель 2026 года
Курск. Члены КДНиЗП Центрального округа провели рейд по семьям, находящимся на учёте .
Оренбург. Внеочередное заседание комиссии (данные на апрель 2026) обсудило вопросы временного трудоустройства подростков.
Крым. 14 января 2026 г. отмечена 108-я годовщина со дня создания первых комиссий по делам несовершеннолетних.
Как узнать точный состав в вашем регионе
- Зайдите на официальный сайт муниципалитета.
- В разделе «Органы власти» → «Комиссии» найдите «Комиссия по делам несовершеннолетних».
- Скачайте последнее постановление о составе (обычно в формате PDF).
Если документ отсутствует, можно направить запрос через официальный портал госуслуг или лично в отдел опеки.
На каждом заседании КДНиЗП «сидят» не только чиновники, но и представители всех ключевых служб, отвечающих за жизнь ребёнка: от школьного психолога до участкового и врача. Именно коллегиальность и межведомственный подход делают решения комиссии эффективными, а права несовершеннолетних — защищёнными на практике.