С 1 сентября 2024 года в России вступили в силу изменения Федерального закона № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Одним из ключевых нововведений стали расширенные льготы и компенсации по родительской плате за присмотр и уход за дошкольниками. В статье мы подробно разберём, какие категории граждан освобождаются от оплаты детского сада полностью, а какие получают частичную скидку, какие документы нужны и как подать заявление.
Правовая основа
Согласно ст. 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273‑ФЗ (ред. 28 декабря 2024 г.), учредитель образовательной организации устанавливает родительскую плату за присмотр и уход за ребёнком, если иное не предусмотрено федеральным законом. В 2024 г. законодательно закреплены конкретные категории граждан, которым предоставляются льготы либо полное освобождение от этой платы.
Ключевые нормативные акты
- Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2024 г. № 1500 «Об порядке предоставления льгот по родительской плате за дошкольные учреждения».
- Региональные нормативные акты (при их наличии) – в Москве, Санкт‑Петербурге, Татарстане и ряде других субъектов РФ.
Полное освобождение от оплаты (полные льготы)
Полное освобождение от родительской платы предоставляется следующим группам граждан:
- Многодетные семьи (семьи, в которых количество детей‑младенцев/дошкольников достигает 3‑х и более).
- Семьи, получившие статус «малообеспеченные» – среднедушевой доход за последние три месяца менее 2 500 рублей (по данным на 2024 год).
- Семьи, в которых оба родителя – студенты очной формы обучения в государственных или муниципальных вузах.
- Семьи, где один из родителей – инвалид 1‑й или 2‑й группы (в т.ч. инвалиды по состоянию здоровья, связанному с профессиональной деятельностью);
- Семьи, получившие пенсию по случаю потери кормильца (в т.ч. вдовцы, вдовы, дети‑инвалиды).
- Военнослужащие и их семьи (в т.ч. по контракту, в резерве, участники СВО), если они находятся в служебном отпуске или имеют статус «семья военнослужащего».
- Семьи, пострадавшие от стихийных бедствий, военных действий, пожаров, краж, смерти одного из родителей – при наличии справки о чрезвычайной ситуации.
Для всех перечисленных категорий закон предусматривает полное освобождение от оплаты за присмотр и уход за ребёнком. При этом плата за питание может быть отдельным пунктом, но в большинстве регионов она также покрывается в рамках полной льготы.
Частичная льгота (скидка 50 % от родительской платы)
Если семья не подпадает под полное освобождение, но относится к одной из следующих категорий, ей предоставляется скидка 50 % от установленной родительской платы:
- Семьи, где один из родителей – инвалид 1‑й или 2‑й группы (если полное освобождение не предоставляется по другим основаниям).
- Семьи, в которых один из родителей – студент очной формы обучения (при условии, что второй родитель не студент).
- Семьи, получившие пенсию по случаю потери кормильца, но не имеющие статуса «малообеспеченные».
Скидка распространяется как на плату за присмотр, так и на плату за питание, если иное не указано в региональном нормативе.
Региональные особенности
Несмотря на единый федеральный перечень, в каждом субъекте РФ могут быть свои дополнительные льготы:
| Регион | Дополнительные льготы | Особенности оформления |
|---|---|---|
| Москва | Полное освобождение для многодетных семей, семей с доходом до 3 000 руб./мес., а также для детей участников СВО. | Заявление подаётся через портал Госуслуги Москвы и подтверждается справкой о доходе. |
| Санкт‑Петербург | С 2025 г. полностью отменена плата за детские сады в муниципальных учреждениях. | Документы не требуются – автоматическое предоставление льготы при регистрации ребёнка. |
| Татарстан | Льготы только по федеральному перечню, без дополнительных региональных пунктов. | Оформление через местный отдел образования, требуется копия свидетельства о рождении и справка о доходе. |
| Крайний Север | Дополнительные 10 % к скидке (итого 60 %) для семей, проживающих в отдалённых сельских населённых пунктах. | Подача через районный центр социальной защиты. |
Как оформить льготу: пошаговая инструкция
Шаг 1. Сбор необходимых документов
- Заявление от родителей (законных представителей) на освобождение от родительской платы или её части.
- Свидетельство о рождении ребёнка.
- Документ, подтверждающий категорию льготника:
- Справка о доходах за последние 3 месяца (для малообеспеченных семей).
- Свидетельство о инвалидности 1‑й/2‑й группы.
- Справка из учебного заведения о зачислении на очную форму обучения.
- Военный билет/приказ о воинской службе (для военнослужащих).
- Пенсионное удостоверение по случаю потери кормильца.
- Документы, подтверждающие чрезвычайную ситуацию (решение МЧС, справка о смерти и т.д.).
- Копия паспорта родителя(ов) и ИНН (при необходимости).
Шаг 2. Подача заявления
Заявление можно подать:
- Лично в отдел образования или дошкольное учреждение.
- Онлайн через Госуслуги (в большинстве регионов доступна электронная форма).
- Через МФЦ (многофункциональный центр).
Шаг 3. Рассмотрение заявления
Срок рассмотрения – до 30 календарных дней. При необходимости могут запросить дополнительные документы.
Шаг 4. Получение решения
О решении будет направлено уведомление в личный кабинет на Госуслугах, по почте или в виде справки, выдаваемой в отделе образования.
Шаг 5. Регистрация ребёнка в детском саду
После получения подтверждения льготы родительская плата в договоре указывается как «0 руб.» (полное освобождение) или «50 % от установленной суммы» (частичная льгота).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Можно ли совмещать несколько льгот?
Да, если семья подпадает под несколько категорий, применяется самая выгодная (полное освобождение). Частичная льгота предоставляется только в том случае, если полное освобождение не предусмотрено законом.
Вопрос 2: Какой доход считается «малообеспеченным»?
По федеральному нормативу – среднедушевой доход семьи за последние три месяца менее 2 500 рублей. В некоторых регионах порог может быть выше (например, в Москве – 3 000 рублей).
Вопрос 3: Нужно ли платить за питание, если получена льгота?
В большинстве случаев льгота распространяется и на плату за питание. Однако в некоторых регионах (например, в некоторых муниципалитетах Татарстана) питание может оплачиваться отдельно. Рекомендуется уточнить в конкретном детском саду.
Вопрос 4: Как получить компенсацию, если я уже заплатил плату?
Если после оплаты выяснилось, что заявитель имеет право на льготу, необходимо подать заявление о возврате излишне уплаченных средств. Возврат производится в течение 30 дней после подтверждения права.
Вопрос 5: Сколько составляет частичная компенсация в разных регионах?
Стандартная скидка – 50 % от родительской платы. В некоторых регионах (Крайний Север, Сибирский федеральный округ) предусмотрена дополнительная скидка 10‑15 % для отдалённых территорий, в итоге получаем 60‑65 %.
Новый закон 273‑ФЗ и последующие региональные нормативные акты существенно расширили перечень категорий, освобождающих от оплаты детского сада. Полные льготы предоставляются многодетным, малообеспеченным, студенческим, инвалидным и военнослужащим семьям, а также тем, кто пострадал от чрезвычайных ситуаций. Частичная льгота в размере 50 % доступна тем, кто находится в одной из указанных групп, но не подпадает под полное освобождение.
Для получения льготы необходимо собрать пакет документов, подать заявление (лично или онлайн) и дождаться решения. Важно помнить о региональных особенностях: в Москве, Санкт‑Петербурге и некоторых других субъектах РФ действуют дополнительные упрощения.
Если вы считаете, что ваша семья может претендовать на льготу, начните процесс уже сегодня – так вы сможете существенно сэкономить семейный бюджет и обеспечить ребёнку качественное дошкольное образование без финансовых барьеров.
Дата актуализации информации: 22 апреля 2026 г.