Каждую весну и лето родители, воспитатели и руководство дошкольных учреждений сталкиваются с одним и тем же вопросом: кто отвечает за покос газона на территории детского сада? Ответ кажется очевидным, пока не возникает спор: «Это же не наша зона ответственности!» Либо, наоборот, «Почему мы должны платить из родительского фонда?»

Почему покос травы — это не просто «эстетика»

Покос приравнивается к работам повышенной опасности. Причины:

• используются мотокосы, триммеры, бензопилы с острыми ножами и тросами на больших оборотах;
• применяются горюче-смазочные материалы (бензин, масло);
• есть риск травматизма детей и персонала, а также возгорания сухой травы;
• высокая трава скрывает мусор, осколки стекла, следы грызунов и клещей.

Нормативная база: что говорят законы РФ

2.1 СанПиН 3.-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию дошкольных организаций»

Пункт 4.2.6 прямо указывает: территория ДОУ должна быть «озеленена, очищена от сорняков и высокой травы». Ответственность за это несёт владелец здания или арендатор.

2.2 Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Нарушение санитарных правил влечёт административные штрафы: для должностных лиц, от 1 000 до 5 000 руб., для юрлиц — от 20 000 до 50 000 руб.

2.3 Письмо Роспотребнадзора от № 02/3526-2021-32

Ведомство напомнило: даже если территория частично находится на балансе муниципалитета, дошкольная организация обязана обеспечивать санитарное состояние прилегающей территории в радиусе 25 м от ограждения.

Кто именно должен организовать покос?

1. Муниципальные детские сады
   • балансодержатель, муниципальное казённое учреждение;
   • закупка услуг проводится через муниципальные тендеры;
   • деньги выделяются из бюджета.
2. Частные детские сады/Центры развития
   • владелец (ИП, ООО) сам решает: заключить договор со спецорганизацией или нанять сотрудника с допуском к работе повышенной опасности.
3. Дошкольные группы в школах
   • ответственность лежит на учредителе школы (муниципалитет/регион/фонд);
   • работы включаются в годовой план ремонта и благоустройства.

Можно ли привлечь родителей или добровольцев?

Нет, если речь идёт о работах повышенной опасности.

• Только лица старше 18 лет с удостоверением тракториста-машиниста или допуском на работу с мотокосой могут выполнять покос;
• запрещено привлекать добровольцев без оформления трудового или гражданско-правового договора;
• платить родителям «из кармана» за такие работы нельзя — это нарушает 44-ФЗ (контрактная система).

Пошаговая инструкция для заведующего ДОУ

1. Определите границу ответственности:
   • сверьте кадастровый план;
   • уточните, какой участок числится за учреждением по актам приёма-передачи.
2. Составьте заявку в управление образования или в комитет по благоустройству (если территория муниципальная).
3. Подайте заявку на муниципальный тендер (если сумма > 100 000 руб.).
4. Заключите договор с подрядчиком, у которого:
   • есть лицензия на работы повышенной опасности;
   • оформлена страховка гражданской ответственности;
   • предоставлены инструктажи по охране труда для персонала.
5. Проведите приёмку работы: составьте акт сдачи-приёмки и приложите фото «до/после»;

Что делать, если деньги не выделили?

Официальные шаги:

• направьте письменное обращение в управление образования с копией в Роспотребнадзор;
• внесите вопрос в попечительский совет детского сада с предложением перераспределить бюджет;
• в крайнем случае — обратитесь в прокуратуру по факту нарушения санитарных норм.

Главное: покос травы в детском саду — это обязанность собственника или арендатора, а не волонтёров и не родителей. Любые работы повышенной опасности должны выполняться лицензированными специалистами за счёт бюджета или средств учреждения. Если денег нет, вопрос поднимается на уровень муниципалитета и контролирующих органов.