Важно: в 2026 году любые сборы‚ взимаемые налоговыми органами за оформление усыновления‚ незаконны. Если вам потребовали оплату за выдачу справок‚ регистрацию или постановку на учёт ребёнка‚ смело обращайтесь с жалобой в вышестоящую ФНС. Ниже — актуальные контакты‚ формы и пошаговая инструкция.

Основные правила подачи жалобы

Что можно обжаловать:

• требование оплатить услугу‚ которая по закону бесплатна;
• отказ в приёме документов без оплаты;
• задержку возврата излишне уплаченных сумм;
• бездействие инспектора (не выдаёт справку 2-НДФЛ‚ ИНН ребёнка и т.д.).

Куда жаловаться:

1. Вышестоящий орган ФНС (через инспекцию‚ где возникла проблема‚ либо напрямую).
2. Региональный координационный центр ФНС (для Москвы — № 77‚ для Санкт-Петербурга — № 78).
3. Система досудебного обжалования на сайте reception.nalog.ru.

Контакты ФНС по регионам (актуально на )

Часы работы «горячей линии»: пн-пт 09:00–18:00‚ перерыв 13:00–14:00 (местное время).

Как подать жалобу: 4 способа

Через Личный кабинет налогоплательщика

• Перейдите в раздел «Жизненные ситуации → Обращения/Жалобы».
• Выберите категорию «Незаконные сборы/платежи».
• Опишите суть проблемы (до 2000 знаков)‚ приложите сканы квитанций или чеков.
• Подпишите электронной подписью (ЭЦП).

В электронном виде через ТКС (для юрлиц и ИП)

Используйте формат ЖАЛ_ФНС_2025_v2.xsd (утверждён Приказом ЕД-7-9/693@ от ). Отправка через любой аккредитованный оператор ЭДО.

Через «Госуслуги»

Найдите сервис «Приём жалоб на действия ФНС». Заполните форму‚ выберите инспекцию‚ прикрепите документы в формате PDF/JPEG до 10 МБ. Статус отслеживается онлайн.

Лично или по почте

Адресуйте письмо на имя руководителя вышестоящей инспекции. Укажите:

• Ф.И.О. и адрес заявителя;
• ИНН (если есть);
• дата‚ место и описание нарушения;
• сумму незаконного сбора;
• реквизиты квитанции/кассового чека;
• требование: «Признать сбор незаконным и вернуть денежные средства».

Сроки и последующие шаги

• 3 рабочих дня — срок передачи жалобы вышестоящей инспекции (ст. 139 НК РФ).
• 1 месяц — срок рассмотрения (может быть продлён до 2 мес. при необходимости доп. проверки).
• 10 дней — срок возврата денег‚ если нарушение подтверждено.

Если ответ получен и вы не согласны‚ обжалуйте в Арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня получения решения.

Шаблон жалобы (скопируйте и вставьте в форму)

УФНС России № [ваш регион]
от [Ф.И.О. полностью]
ИНН: [ваш ИНН]
Адрес: [индекс‚ город‚ улица‚ дом‚ квартира]
Телефон: [+7 (xxx) xxx-xx-xx]
E-mail: [адрес электронной почты]

ЖАЛОБА
на незаконный сбор при оформлении усыновления
[Дата] в ИФНС № [номер инспекции] при подаче документов на постановку ребёнка на налоговый учёт с меня потребовали уплатить [сумма] руб. за выдачу ИНН. Согласно ст. 138 НК РФ и Постановлению Правительства РФ от № 858‚ данная услуга оказывается бесплатно. Квитанция № [номер] прилагается.

Прошу:
Признать действия сотрудников незаконными.
Обязать вернуть излишне взысканные денежные средства в размере [сумма] руб. на р/счёт № _______.
Провести служебную проверку и проинформировать меня о результатах.

Приложения:
Копия квитанции/чека.
Копия заявления на постановку на учёт.
Копия свидетельства о рождении ребёнка.
[Подпись] [Ф.И.О.]
[Дата]

Полезные ссылки

• Досудебное обжалование ФНС
• Список всех ИФНС России (включая режим работы и контакты)
• Подача жалобы через Госуслуги

Совет юриста: сохраняйте все чеки‚ переписку и аудиозаписи разговоров. При необходимости можно обратиться к налоговому консультанту или бесплатную юридическую клинику при УФНС.