Общие положения и нормативная база

Досудебное (внесудебное) обжалование — это процедура, позволяющая гражданам, организациям и иностранным лицам оперативно оспорить действия (бездействие) или решения должностных лиц Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России), а также подведомственных органов и вузов, до обращения в суд.

Основные нормативные акты, регулирующие порядок:

1. Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Постановление Правительства РФ от № 452 «О типовом регламенте внутренней организации…».
3. Приказ Минобрнауки России от № 1255 «Об утверждении Порядка досудебного обжалования…».
4. Приказ Рособрнадзора от № 476 (в части контрольно-надзорных органов).

Что можно обжаловать

• Отказ в приёме документов или зачислении в вуз.
• Неправомерные действия при проведении ГИА (ЕГЭ, ГВЭ, ВОК).
• Нарушения при предоставлении государственных услуг (выдача дипломов, апостиля, дубликатов).
• Решения Рособрнадзора о нарушениях вуза.
• Бездействие должностных лиц при подаче заявлений/жалоб.

Адрес и контакты Минобрнауки России

Центральный офис для личного приёма:
125993, г. Москва, ул. Тверская, д. 11 или Брюсов пер., д. 11
Телефон горячей линии: +7 (495) -29-77-76
Интернет-приёмная: https://minobrnauki.gov.ru

Способы подачи жалобы

Через портал Госуслуг (ФГИС «Досудебное обжалование»)

Кратчайший путь — использовать сервис gosuslugi.ru/appeal.
Достаточно:

1. Авторизоваться через ЕСИА.
2. Выбрать «Министерство науки и высшего образования РФ» → «Досудебное обжалование».
3. Заполнить форму, приложить сканы документов.

Лично или по почте

Адрес для почтовых отправлений:
125993, г. Москва, ул. Тверская, д. 11, Минобрнауки России
С пометкой «Досудебное обжалование».

Через МФЦ

В любом МФЦ можно оформить «приём-передачу» документов; заявление будет направлено в Минобрнауки в электронном виде.

Контакты Рособрнадзора

Если жалоба касается контрольно-надзорных мероприятий (проверки вуза, ЕГЭ и т.д;) обращайтесь в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).

• Адрес: 127994, г. Москва, Неглинная ул., д. 2/2, стр. 4.
• Телефон: +7 (495) -29-77-05
• Электронная приёмная: obrnadzor.gov.ru/appeal

Необходимые документы

• Паспорт/ИНН (для физлиц) или выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (для юрлиц).
• Жалоба в свободной форме или по установленному шаблону.
• Документы, подтверждающие нарушение (копия приказа, справки, выписки, фото/скриншоты).
• Доверенность (если обращаетесь через представителя).

Сроки и порядок рассмотрения

Согласно 59-ФЗ и приказу № 1255:

1. Жалоба регистрируется в течение 3 рабочих дней.
2. Рассмотрение — в течение 15 рабочих дней (может быть продлено до 30 дней при необходимости доп. проверки).
3. Ответ направляется в письменной или электронной форме.

Государственная пошлина

При досудебном обжаловании государственная пошлина не взимается.

Куда жаловаться, если остались вопросы

• На действия самого Минобрнауки — в Министерство просвещения РФ (только если затронуты школы/колледжи).
• На решение Рособрнадзора, в Минобрнауки России (повторная жалоба).
• Если нарушены сроки/процедура — в Генеральную прокуратуру РФ или суд.

Контактные телефоны региональных отделений Минобрнауки

Краткая памятка

Пошагово:

Соберите доказательства нарушения.
2) Выберите способ подачи (Госуслуги, почта, МФЦ).
3) Отслеживайте статус через личный кабинет на Госуслугах или по номеру обращения.
4) При необходимости подайте жалобу в суд после исчерпания досудебного порядка.

Обновлено: 22 апреля 2026 г. 18:20 (по московскому времени).