Незаконные поборы – это сборы денег у родителей, которые не предусмотрены бюджетом образовательного учреждения и противоречат Федеральному закону № 273‑ФЗ «Об образовании в РФ». Если в вашей школе или детском саду требуют оплату за канцтовары, ремонт, подарки учителям или любые другие услуги, которые должны быть бесплатными, вы имеете полное право обратиться в Рособразовательный надзор (Рособрнадзор).
Что считается незаконным побором?
- Сбор средств на дополнительные учебники, тетради, канцелярские товары, которые должны предоставляться школой из бюджета.
- Оплата ремонта, мебели, окон, спортивного инвентаря без соответствующего бюджета.
- Взносы за подарки учителям и прочие «символические» подарки.
- Обязательные «родительские вклады» в классный фонд, даже если они оформлены как «добровольные».
- Принуждение к оплате дополнительных занятий под угрозой снижения оценок.
Все перечисленные пункты запрещены статьей 5.57 КоАП РФ («Нарушение права на образование»). Школа и её руководство могут быть оштрафованы до 200 000 ₽, а директор – до 50 000 ₽.
Куда обращаться?
Первый и основной орган – Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Ниже указаны все официальные способы связи.
Электронная приемная Рособрнадзора
- https://obrnadzor.gov.ru/otkrytoe-pravitelstvo/elektronnaya-priemnaya/
- Форма подачи обращения доступна 24 часа в сутки, без необходимости регистрации.
- После отправки вы получите номер заявки, по которому можно отслеживать статус.
Контактные данные (по состоянию на 23 апреля 2026 г.)
- Адрес: 127994, г. Москва, ул. Садовая‑Сухаревская, д. 16, К‑51, ГСП‑4
- Телефон справочной службы: +7 (495) -23‑45‑67 (пример; уточняйте актуальный номер на сайте)
- Электронная почта: info@obrnadzor.gov.ru
- Факс: +7 (495) -23‑45‑68
Дополнительные инстанции
- Муниципальный (городской) отдел образования – для уточнения локальных нормативных актов.
- Региональный отдел Рособрнадзора – если вопрос требует регионального вмешательства.
- Прокуратура и отдел по борьбе с экономическими преступлениями – при наличии угроз, шантажа или вымогательства.
- Суд – в случае необходимости принудительного исполнения прав родителей.
Как правильно оформить обращение в Рособрнадзор
Шаг 1. Сбор доказательств
- Сохраните письменные требования (объявления, листовки, сообщения в чатах родительского комитета).
- Сделайте фото или скриншот записей, где указаны суммы и сроки платежей.
- Получите копию протокола собрания (если он был), где обсуждался сбор.
- Если есть угрозы (устные или письменные), запишите их в журнале или сделайте аудиозапись (с согласия участников, если это необходимо).
Шаг 2. Подготовка текста обращения
Образец письма (можно скопировать и адаптировать):
Кому: Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) От кого: ФИО, телефон, e‑mail, адрес (при желании) Тема: Жалоба на незаконные поборы в школе № XX (название, адрес) Содержание: Описание ситуации: (дата, кто требовал оплату, какая сумма, на что заявлена цель). Ссылка на закон: Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об образовании в РФ», статья 5.57 КоАП РФ. Прилагаемые доказательства: скан‑копии объявлений, фото, протокол собрания и т.д. Требования: – провести проверку факта незаконных поборов; – потребовать от школы вернуть незаконно полученные средства; – привлечь к ответственности ответственных лиц; – обеспечить, чтобы в школе больше не требовали подобные оплаты. Подпись (можно электронная) и контактные данные для обратной связи. Приложения: Копия объявлений (PDF) Фотографии (JPEG) Протокол собрания (PDF) Копия сообщения в мессенджере (скриншот) С уважением, [ФИО]
Шаг 3. Подача обращения
- Через электронную приемную – загрузите файл с обращением и приложениями.
- Лично в приемный покой Рособрнадзора (по адресу выше) – возьмите оригиналы документов.
- По почте с заказным письмом и отметкой о вручении.
Что происходит после подачи обращения?
- Рособрнадзор регистрирует заявку и присваивает номер обращения.
- В течение 10‑15 рабочих дней специалисты проводят проверку (запрос в школу, анализ документов).
- Если факт поборов подтверждается, издается постановление о штрафе школы и/или директора, а также о возврате средств родителям.
- Родителям направляется ответ с рекомендациями дальнейших действий (например, подача в суд).
- В случае отказа в удовлетворении жалобы можно обжаловать решение в суде общей юрисдикции.
Практические рекомендации для родителей
- Не подпишитесь под давлением. Если требуется подпись, уточните, что вы делаете это «по желанию».
- Объединяйтесь с другими родителями – совместный запрос имеет большую юридическую силу.
- Проверяйте, опубликована ли информация о платных услугах на официальном сайте школы.
- Если в школе открытый благотворительный счет, требуйте копию договора и отчёт о расходах.
- Сохраняйте все корреспонденции (письма, электронные сообщения) – они могут стать доказательством.
Полезные ссылки
- Куда жаловаться на поборы в школах и детских садах (РИАМО)
- Электронная приемная Рособрнадзора
- Поборы в школах: как отказаться без конфликтов (ВБР)
Помните: образование в РФ – бесплатное и должно быть обеспечено за счёт бюджета. Любые попытки «комплексных» взносов без законного основания являются нарушением прав родителей и детей. Не бойтесь отстаивать свои законные интересы – Рособрнадзор готов помочь.
Дата публикации статьи: .