Общие принципы международного усыновления

В российском праве действует принцип приоритета внутреннего усыновления. Это означает, что:

• Иностранец может быть усыновителем только тогда, когда ребёнку невозможно подобрать семью из числа граждан РФ, постоянно проживающих на территории России (п. 24 ст. 127 СК РФ).
• Исключение составляют родственники ребёнка — им разрешено усыновление независимо от гражданства и места жительства.

Кто может усыновить

Потенциальные усыновители

• Иностранные граждане и лица без гражданства.
• Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ (они приравниваются к иностранцам).

Новые ограничения 2024–2025 гг.

1. Сменившие пол иностранцы не допускаются к усыновлению (утверждены поправками к Постановлению Правительства № 275);
2. Граждане «недружественных» государств. В августе 2022 г. в Госдуму был внесён законопроект о полном заприте, однако в сентябре 2024 г. Совет Думы отказался его рассматривать по рекомендации Комитета по защите семьи. Фактически процедура пока разрешена, но под жёстким контролем.

Пошаговая процедура

Шаг 1. Постановка на учёт в регионе нахождения ребёнка

Иностранец обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о допуске к участию в конкурсном отборе. Необходимо представить:

• Справки о доходах, состоянии жилищных условий, отсутствии судимости.
• Медицинское заключение о состоянии здоровья.

Шаг 2. Подбор ребёнка

Если в течение 6 месяцев российским усыновителям ребёнок не подобран, орган опеки формирует заключение о возможности передачи на воспитание иностранцу.

Шаг 3. Судебное решение

Заявление подаётся в районный суд по месту нахождения органа опеки. Суд обязательно проверяет:

• Соблюдение принципа приоритета российских усыновителей.
• Интересы ребёнка: возраст, здоровье, готовность к эмиграции, изучению нового языка.

В 2024 г. Верховный Суд РФ опубликовал обзор: 18 дел об иностранном усыновлении завершились положительно, при этом судьями акцент делался на максимальное соблюдение прав ребёнка.

Шаг 4. Акт гражданского состояния и визовое оформление

После вступления решения суда в законную силу выдаётся свидетельство об усыновлении. Затем ребёнок получает паспорт гражданина РФ для выезда и оформляет визу в страну нового гражданства.

Международные договоры

Типичные проблемы и практические советы

Судимость одного из супругов

Наличие судимости у любого заявителя является непреодолимым препятствием. Суд автоматически отказывает.

Документы на иностранном языке

Все документы, выданные за рубежом, должны быть:

• легализованы (апостиль/консульская легализация);
• переведены на русский язык и заверены нотариусом.

Отказ в передаче ребёнка после судебного решения

Орган опеки может подать апелляцию, если обнаружит новые обстоятельства, угрожающие интересам ребёнка. Поэтому важно добиться положительного заключения органов опеки ещё до суда.

Что изменится в 2026–2027 гг. (проекты)

• Обсуждается обязательное онлайн-сопровождение усыновлённых детей органами опеки РФ в течение 5 лет после выезда.
• Возможно усиление требований к «безопасным странам» и введение ежегодных «квот» на усыновление иностранцами.

1. Иностранцы могут усыновить российского ребёнка только после провала внутреннего поиска семьи.
2. Актуальные ограничения: сменившие пол, судимости, граждане «недружественных» стран (де-факто усилен контроль).
3. Процедура состоит из постановки на учёт, подбора ребёнка, судебного решения и оформления выезда.
4. Гаагская конвенция 1993 г. в РФ не ратифицирована; действует только российское законодательство и двусторонние соглашения.

Внимание! Перед подачей документов рекомендуем получить индивидуальную юридическую консультацию: нормы постоянно уточняются, а судебная практика в каждом регионе имеет свои особенности.