Что такое «школьные сборы» и почему они вызывают вопросы?

Школьные сборы – это любые денежные или натуральные взносы, которые родителей просят/требуют сдать в школу, детский сад или лицей. Это может быть:

• деньги на ремонт класса, мойку окон, мелкий ремонт;
• натуральные продукты (картофель, капуста, чеснок) в школьную столовую;
• покупка учебников, принтеров, мультимедийных досок;
• взносы на экскурсии, кружки, «подарки» учителям, деньги на выпускной и т.д.

Все эти выплаты, кроме добровольных и прозрачно оформленных, чаще всего нарушают Федеральный закон №273-ФЗ «Об образовании» и ряд подзаконных актов;

Что именно запрещено законом?

1. Обязательные денежные сборы, инициированные администрацией школы, классным руководителем или «родительским комитетом» без общего собрания и голосования (ст. 43, 44 Закона №273-ФЗ).
2. Сборы на учебники и методические материалы: Федеральный закон прямо запрещает дополнительные взносы за обеспечение учебниками и ГОСТ-оборудованием. Это обязанность бюджета.
3. «Натуральные» поборы (овощи, крупы, бумагу) без договора поставки и без отчетности являются незаконными. Прокуратура Брянской и Липецкой областей уже в 2026 году выявила случаи, когда продукты шли «в обход отчётности» и их качество никто не контролировал.
4. «Подарки» и «благодарности» учителям в форме коллективных денежных сборов: не являются обязательными и подпадают под коррупционные риски.

Что разрешено законом?

• Добровольные взносы, решение о которых принято открытым голосованием на общем родительском собрании с фиксацией в протоколе (Письмо Минобрнауки РФ от № АФ-2033/03).
• Внеурочные или дополнительные услуги, не входящие в образовательную программу (например, кружки робототехники, доп. английский), если они заключены в виде отдельного договора и оплачиваются добровольно.
• Учебные сборы военной направленности (в т.ч. стрельбы) могут быть отменены по религиозным убеждениям при наличии письменного заявления родителей до начала сборов (Методические рекомендации Центра социальной адаптации военнослужащих).

Как действовать родителям Нижней Туры: пошаговая инструкция

Шаг 1. Разберитесь, обязательный ли сбор

Если вам сообщают, что «все родители платят» или «ребёнок без взноса не получит учебник», сразу фиксируйте факт: сохраните переписку в мессенджере, сделайте скриншот объявления в дневнике, записи на классном чате.

Шаг 2. Потребуйте официальный документ

Попросите у классного руководителя или директора приказ, протокол родительского собрания или договор, где указаны:

• цель сбора,
• сумма,
• контрагент (кто принимает деньги),
• сроки и порядок отчёта.

Шаг 3. Напишите заявление об отказе

Если сбор признан обязательным, составьте письменное заявление в свободной форме:

Директору МБОУ «СОШ №__ г. Нижняя Тура»

от родителя (законного представителя) ____



Заявление

Прошу освободить моего ребёнка, ____ (ФИО, класс), от участия

в добровольных денежных/натуральных сборах «___» на сумму ___ руб.,

так как указанные сборы не предусмотрены ст. 43, 44 Федерального

закона №273-ФЗ и не были утверждены общим родительским собранием.

Прошу предоставить образовательные услуги в полном объёме

на безвозмездной основе.



«__» ______ 2026 г. Подпись __________

Шаг 4. Обратитесь в контролирующие органы

Шаг 5. Объединяйтесь с другими родителями

Регистрируйте инициативную группу, проводите собрание, выбирайте счетную комиссию и требуйте публичного отчёта об уже собранных средствах. Любые добровольные взносы должны проходить через расчётный счёт и сдаваться в бухгалтерию школы.

Частые ситуации и реальные примеры

«Столовая просит 4 ведра картошки»

Факт: в 2026 г. прокуратура Брянской области выявила незаконные натуральные сборы: продукты принимались без актов, без ветеринарных сертификатов и шли «в обход» бухгалтерии. С директора школы взяли объяснительные, сборы прекратили.

Ваши действия: требуйте письменный договор поставки, ветеринарные сопроводительные документы и кассовый чек. Если их нет – обращайтесь в прокуратуру.

«Учебники – 2 500 руб. без чека»

Закон обязывает школу выдавать учебники бесплатно. Требуйте список литературы с указанием, что она входит в ФГОС. Если директор говорит «денег нет», пишите жалобу в министерство образования Свердловской области через портал edu.midural.ru.

Шаблон жалобы в прокуратуру (онлайн-форма)

В прокуратуту Нижнетуринского городского округа

от ____ (ФИО, адрес, телефон, e-mail)



ЖАЛОБА

о незаконных денежных/натуральных сборах в МБОУ «СОШ №__»



Должностное лицо: директор МБОУ «СОШ №__» г. Нижняя Тура ____ (ФИО).

Суть нарушения: ___ (дата, сумма, основание, которое пытались предъявить).

Ссылка на закон: ст. 43, 44 Федерального закона №273-ФЗ, ст. 37 Конституции РФ.

Просьба: провести проверку, пресечь незаконные сборы, привлечь виновных к ответственности.



Приложения: скриншоты, квитанции, аудиозапись.



Дата, подпись.

Резюме: 5 правил, которые помогут не платить лишнего

1. Никаких обязательных сборов – только добровольные и по решению собрания.
2. Всё фиксируйте: переписка, объявления, чеки.
3. Требуйте документы: приказ, протокол, договор.
4. Отказывайтесь письменно – это ваше право.
5. Не бойтесь жаловаться: прокуратура, омбудсмен, Рособрнадзор работают бесплатно и конфиденциально.

Дополнительная помощь: в Нижней Туре действует городская родительская комиссия (WhatsApp-чат «Родители НТ»). Присоединяйтесь, чтобы оперативно обмениваться информацией о новых «поборах» и совместно защищать права детей.