Вопрос труда несовершеннолетних в России регулируется одновременно Конституцией РФ, Трудовым кодексом и специальными нормативными актами. Летом 2026 года ожидается смягчение ограничений на трудоустройство подростков на отдельных предприятиях. В статье разберёмся, какие статьи Конституции напрямую касаются несовершеннолетних, какие работы им категорически запрещены, какие изменения готовит Минтруд и на что обращать внимание родителям и работодателям уже сегодня.

Конституционные основы

Конституция РФ прямо не упоминает «несовершеннолетних работников», но содержит ряд фундаментальных норм, которые распространяются и на подростков:

• Статья 2 – права и свободы человека высшая ценность.
• Статья 7 – государство обязано обеспечить достойное жизни и свободное развитие человека.
• Статья 37 – каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
• Статья 41 – право на охрану здоровья, включая условия труда.
• Статья 55 – ограничение прав и свобод допускается только федеральным законом, если это необходимо для защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов других лиц;

Именно на базе ст. 55 федеральные законы (в т.ч. ТК РФ и специальные приказы Минтруда) вводят дополнительные ограничения для подростков, чтобы не нарушить конституционный принцип пропорциональности.

Кто считается несовершеннолетним работником

Согласно ст. 265 ТК РФ к несовершеннолетним работникам относятся лица до 18 лет. У них особый режим:

1. Сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 24 ч в неделю для 14-16 лет и 35 ч для 16-18 лет).
2. Запрет на сверхурочную работу и ночные смены (с 22:00 до 06:00).
3. Обязательное ежегодное медицинское освидетельствование за счёт работодателя.
4. Повышенная компенсация при увольнении по сокращению.

Обновлённый перечень запрещённых работ (проект Минтруда, декабрь 2025 г.)

В декабре 2025 г. Минтруд РФ разместил на федеральном портале проект приказа «О перечне тяжёлых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет». Ключевые изменения, которые вступят в силу с 1 июля 2026 г.:

Добавлены новые позиции:

• Работа на высоте свыше 5 м без страховки.
• Обслуживание ленточных пил без защитных кожухов.
• Операторы многосторонних печатных машин с растворителями класса опасности 1-2.
• Любые работы в метро (кроме стажировок под непрерывным надзором).

Что возможно после смягчения:

• Возможен приём на подработку в лёгкую сферу сервиса (кассиры, сборщики интернет-заказов) с 15 лет при согласии родителей и разрешении службы занятости.
• Возможность прохождения краткосрочных стажировок в ИТ-компаниях (до 4 часов в день).

Важно: окончательный текст приказа ещё не подписан и может быть скорректирован.

Как подросток может легально устроиться на работу: пошаговый алгоритм

1. Получить справку от врача-педиатра (форма 086/у). Действует 6 месяцев.
2. Согласие родителей или опекунов заверить у нотариуса или в школе у заместителя директора по УВР.
3. Обратиться в Центр занятости за разрешением на работу (если возраст 14-15 лет).
4. Заключить трудовой договор с указанием льгот и сокращённого рабочего дня.
5. Ознакомить подростка с инструкцией по охране труда под роспись.

Что грозит работодателю за нарушение

За каждого несовершеннолетнего, труд которого используется с нарушениями, предусмотрены штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ:

• Должностные лица – от 10 000 до 20 000 ₽.
• ИП – от 5 000 до 10 000 ₽.
• Юр. лица – от 50 000 до 100 000 ₽.

Повторное нарушение влечёт дисквалификацию на 1–3 года или приостановку деятельности на срок до 90 суток.

Краткий FAQ для родителей

Конституция РФ гарантирует подросткам право на труд, но под жёстким надзором государства. С 1 июля 2026 года часть ограничений будет смягчена, однако основные запреты (тяжёлый, вредный, ночной труд) остануться. Родителям и работодателям стоит заранее изучить новый перечень Минтруда и следить за официальными разъяснениями.