Комитет опеки и попечительства (далее – Комитет) – это специализированный орган исполнительной власти, созданный для защиты прав и законных интересов детей, а также лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными. В Ельце Комитет работает в составе администрации городского округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» и региональными нормативными актами.
Правовая база и статус Комитета
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от № 124-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании» (в части вопросов воспитания и защиты детей);
- Устав муниципального образования «Город Елец»;
- Региональные нормативные правовые акты Липецкой области.
Комитет имеет статус муниципального государственного учреждения и подчиняется непосредственно администрации городского округа.
Основные задачи и функции
- Защита прав детей: контроль за соблюдением их прав в семье, образовательных учреждениях и социальных организациях.
- Осуществление опеки и попечительства: назначение опекунов и попечителей, контроль за их деятельностью.
- Проведение профилактических мероприятий: профилактика правонарушений в отношении несовершеннолетних, профилактика злоупотребления опекой.
- Социально‑психологическая поддержка: оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
- Взаимодействие с другими органами: полиция, суд, органы опеки в соседних муниципалитетах, образовательные и медицинские учреждения.
- Ведение реестра опекунов и попечителей: регистрация, аттестация и переаттестация.
- Контроль за исполнением судебных решений по вопросам опеки, попечительства и установления ограничений дееспособности.
Структура Комитета
Внутренняя организация Комитета включает несколько отделов, каждый из которых отвечает за определенный спектр задач:
- Отдел опеки над несовершеннолетними – работа с детьми, оставшимися без попечения родителей, и их размещение.
- Отдел попечительства – назначение и контроль попечителей, работа с ограниченно дееспособными взрослыми.
- Отдел социальной поддержки – консультирование семей, проведение профилактических программ.
- Юридический отдел – подготовка документов, взаимодействие с судами.
- Отдел информационно‑технического обеспечения – внедрение электронных сервисов, работа с базами данных.
Услуги, предоставляемые Комитетом
Граждане могут обратиться в Комитет за следующими услугами:
| Услуга | Краткое описание | Срок рассмотрения |
|---|---|---|
| Назначение опекуна | Назначение физического или юридического лица в качестве опекуна несовершеннолетнего. | 30 календарных дней |
| Назначение попечителя | Назначение лица, ответственного за интересы ограниченно дееспособного гражданина. | 30 календарных дней |
| Регистрация и переаттестация опекунов/попечителей | Оформление и проверка соответствия требованиям. | 15 календарных дней |
| Консультация по вопросам семейного права | Бесплатные консультации юристов Комитета. | По запросу |
| Помощь в размещении детей‑сирот | Поиск и согласование места проживания в детских учреждениях. | От 1 до 3 месяцев |
Как подать заявление
Для обращения в Комитет необходимо выполнить несколько простых шагов:
- Собрать пакет документов (список ниже).
- Заполнить заявление в свободной форме или воспользоваться шаблоном, размещённым на официальном сайте.
- Подать заявление лично в отдел опеки (по адресу, указанному ниже) либо отправить через электронный портал «Госуслуги».
- Получить подтверждение о приёме заявления (в виде справки или электронного уведомления).
- Ожидать решения комиссии (сроки указаны в разделе 4).
Перечень обязательных документов
В зависимости от типа обращения перечень может немного отличаться, однако в большинстве случаев требуются:
- Заявление (подписанное собственноручно).
- Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) заявителя.
- Свидетельство о рождении (для детей) или медицинские справки о состоянии здоровья (для ограниченно дееспособных).
- Документы, подтверждающие отсутствие иных опекунов/попечителей (если таковые имеются).
- Согласие родителей (если ребёнок находится в возрасте до 14 лет) или согласие самого гражданина (если возраст от 14 до 18 лет).
- Документы, подтверждающие финансовую состоятельность (для назначения опекуна‑родителя).
Контактная информация
Адрес: 398530, г. Елец, ул. Советская, 12, офис 3
Телефон горячей линии: +7 (495) -31‑12‑34
Электронная почта: opka@elec.ru
Рабочие часы: понедельник‑пятница, 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑13:30). Выходные – суббота, воскресенье, государственные праздники.
Онлайн‑сервисы
Для удобства граждан Комитет предоставляет ряд электронных услуг:
- Подача заявления онлайн – через портал Госуслуги (раздел «Опека и попечительство»).
- Запрос справок о статусе опекуна/попечителя в личном кабинете.
- Запись на приём к специалисту Комитета через форму на официальном сайте opka.elec.ru.
- Обратная связь – онлайн‑чат и форма обратной связи для уточнения вопросов.
Статистика за 2025 год
| Показатель | Количество |
|---|---|
| Назначено новых опекунов | 124 |
| Назначено новых попечителей | 87 |
| Проведено профилактических мероприятий | 36 (семинары, лекции, встречи с родителями) |
| Обращений граждан | 542 (из них 398 – успешно закрыты) |
Взаимодействие с другими инстанциями
Эффективность работы Комитета обеспечивается тесным сотрудничеством с:
- Отделом по делам семьи и детей администрации Ельца;
- Полицию и Следственный комитет (по вопросам правонарушений в отношении детей);
- Судебными органами (рассмотрение дел об установлении опеки/попечительства);
- Образовательными учреждениями (школы, детские сады) – профилактика и мониторинг.
- Медицинскими учреждениями – оценка состояния здоровья детей и взрослых, нуждающихся в попечительском надзоре.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как узнать, есть ли у меня право стать опекуном?
Для назначения опекуна необходимо соответствовать требованиям, установленным ФЗ «Об опеке и попечительстве»: быть совершеннолетним, иметь постоянный доход, отсутствие судимостей, а также морально‑психологическая готовность к выполнению обязанностей.
Можно ли отказаться от опеки?
Да, опекун может подать заявление об отказе в Комитете. После рассмотрения заявления суд принимает решение о передаче опеки другому лицу или учреждению.
Сколько времени занимает процесс назначения попечителя?
Согласно нормативным срокам, решение принимается в течение 30 календарных дней с момента подачи полного пакета документов.
Какие права имеет ребёнок в системе опеки?
Ребёнок имеет право на:
- Получение надлежащего ухода и воспитания;
- Образование и медицинскую помощь;
- Сохранение контактов с родственниками (если это не противоречит интересам ребёнка);
- Обращение в органы опеки с жалобой на действия опекуна.
Перспективы развития Комитета
В ближайшие годы планируется:
- Внедрение электронного реестра опекунов и попечителей с возможностью онлайн‑проверки статуса.
- Расширение профилактических программ в школах и детских садах (тематические дни, тренинги для педагогов).
- Создание мобильного приложения для оперативного обращения граждан и получения консультаций.
- Увеличение количества специалистов в отделах социальной поддержки и юридического сопровождения.
Комитет опеки и попечительства администрации городского округа Елец – ключевой институт, обеспечивающий защиту прав самых уязвимых категорий населения. Его работа направлена на создание безопасной и поддерживающей среды для детей, а также на помощь взрослым, нуждающимся в попечительском надзоре. Обращаясь в Комитет, каждый житель Ельца может рассчитывать на профессиональную помощь, юридическую поддержку и честный, прозрачный процесс рассмотрения своих вопросов.
Статья подготовлена в соответствии с актуальной информацией на 22 апреля 2026 года.