Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) – это юридический орган, созданный в соответствии с
Федеральным законом «О защите детей от преступности» № 174‑ФЗ от  г. и региональными нормативными актами
Ульяновской области. В Засвияжском районе (административный центр – г. Ульяновск) КДН является постоянным
внутренним органом местного самоуправления, который рассматривает правонарушения, совершённые лицами,
не достигшими 18 лет.

Правовые основы деятельности комиссии

• Федеральный закон № 174‑ФЗ «О защите детей от преступности»;
• Уголовный кодекс РФ (раздел «Преступления против прав детей»);
• Кодекс об административных правонарушениях РФ (статьи о правонарушениях несовершеннолетних);
• Закон Ульяновской области «О порядке рассмотрения дел о правонарушениях несовершеннолетних»;
• Устав Засвияжского района, где закреплены полномочия и состав комиссии.

Состав комиссии

Состав комиссии формируется исполнительным комитетом Засвияжского района и включает в себя:

1. Председателя комиссии – обычно это заместитель начальника администрации района;
2. Представителя органов внутренних дел (полицейского);
3. Представителя органов социальной защиты (социального работника);
4. Представителя органов образования (директора школ, педагогов);
5. Представителя органов здравоохранения (врач‑педиатр);
6. Юриста (специалиста по правам детей);
7. При необходимости – психолога.

Юрисдикция и предмет рассмотрения

Комиссия рассматривает:

• Административные правонарушения несовершеннолетних (нарушения общественного порядка, мелкое воровство, хулиганство и др.);
• Случаи, связанные с употреблением алкоголя, табака, наркотических средств;
• Преступления, совершённые несовершеннолетними, если они подпадают под юрисдикцию административного судопроизводства;
• Ситуации, требующие применения профилактических мер (воспитательные, образовательные, медицинские);
• Обращения родителей, законных представителей и органов опеки о необходимости вмешательства комиссии.

Порядок работы комиссии

Приём и регистрация обращения

Обращение может быть подано:

• Полиции или органами охраны правопорядка;
• Школой, детским садом, медицинским учреждением;
• Родителями или законными представителями несовершеннолетнего;
• Самим несовершеннолетним (через уполномоченного представителя).

Все обращения фиксируются в журнале регистрации дел комиссии, где указывается дата, время, фамилия, имя,
отчество несовершеннолетнего, описание правонарушения и сведения о заявителе.

Сбор доказательств

Комиссия привлекает к делу:

• Показания свидетелей (одноклассников, соседей, сотрудников полиции);
• Документы (протоколы, медицинские справки, школьные отчёты);
• Экспертные заключения (психологическое, медицинское).

Рассмотрение дела

Собрание комиссии проводится в открытом (или закрытом, если это требует закон) режиме. На заседании присутствуют:

• Стороны (родители/законные представители, несовершеннолетний, представитель органов правопорядка);
• Профессионалы (психолог, юрист), если их участие необходимо.

Решение принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является председатель.

Вынесение решения и меры воздействия

В зависимости от тяжести правонарушения комиссия может применить:

• Воспитательные меры: предупреждение, выговор, обязательные занятия по профилактике правонарушений;
• Образовательные меры: привлечение к общественно полезной работе, участие в программах реабилитации;
• Медицинские меры: направление к врачу‑психиатру, наркологу, проведение лечения;
• Социальные меры: передача дела в органы опеки и попечительства, изменение места проживания;
• Административные штрафы (в пределах, установленных КУП РФ, обычно до 5 000 рублей).

Все решения фиксируются в протоколе заседания и направляются в соответствующие органы (школа, ОПС, полиция).

Обжалование

Стороны имеют право обжаловать решение комиссии в течение 10 календарных дней в суд общей юрисдикции
(районный суд Ульяновска). При обжаловании сохраняется действие решительных мер до вынесения судебного решения.

Права и гарантии несовершеннолетних

Комиссия обязана соблюдать следующие принципы:

• Принцип законности – все действия должны соответствовать действующему законодательству;
• Принцип индивидуального подхода – учитывать возраст, психологическое состояние, семейные обстоятельства;
• Принцип защиты интересов ребёнка – приоритетом является благополучие несовершеннолетнего;
• Принцип открытости – несовершеннолетний и его законные представители имеют право на полную информацию о деле;
• Принцип конфиденциальности – сведения о деле не подлежат разглашению без согласия родителей или суда.

Как связаться с комиссией

Актуальные изменения 2025‑2026 гг.

В последние годы в Ульяновской области внесены поправки, которые влияют на работу комиссии в Засвияжском районе:

• 2025 г. Установлен единый порог ответственности – несовершеннолетние до 14 лет могут привлекаться к административной ответственности лишь при наличии тяжких последствий (повреждение здоровья, крупный ущерб).
• 2026 г. Введена обязательная психологическая экспертиза при каждом деле, связанном с употреблением психоактивных веществ.
• 2026 г. Сокращён срок рассмотрения дел – теперь максимум 30 дней с даты регистрации, что ускоряет процесс реабилитации.

Практические рекомендации для родителей и подростков

1. Своевременно сообщайте о правонарушениях – чем раньше будет зафиксировано событие, тем легче будет подобрать адекватную меру.
2. Сохраняйте все документы: протоколы, справки, заключения специалистов – они понадобятся при обжаловании.
3. При необходимости привлекайте независимого юриста, специализирующегося на детском праве.
4. Не игнорируйте рекомендации комиссии – выполнение назначенных мероприятий часто является условием снятия ограничений.
5. Воспользуйтесь бесплатными программами профилактики, которые реализует районная администрация (тренинги по развитию эмоционального интеллекта, занятия по правовому просвещению).

Комиссия по делам несовершеннолетних в Засвияжском районе Ульяновска – важный институт, который
объединяет органы правопорядка, социальную защиту, образование и медицину для
эффективного реагирования на правонарушения несовершеннолетних. Её главная цель – не наказание,
а воспитание и реабилитация молодого поколения, обеспечение их безопасного и здорового развития.

Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в подготовке обращения в комиссию, не стесняйтесь
использовать указанные выше контактные данные – специалисты готовы оказать консультацию бесплатно.