Комиссия по делам несовершеннолетних (далее – Комиссия) – это специализированный орган местного самоуправления, созданный в соответствии с Федеральным законом от № 124‑ФЗ «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также с учётом региональных нормативных актов. В Упоровском районе Комиссия осуществляет комплексную работу по профилактике правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и интересов, а также координации деятельности государственных и общественных организаций, работающих с детьми.

Правовая основа создания и деятельности комиссии

• Федеральный закон № 124‑ФЗ от г.;
• Федеральный закон № 115‑ФЗ от г. «О социальной защите инвалидов в России» (в части защиты прав несовершеннолетних-инвалидов);
• Закон Республики «О защите прав детей» (региональный нормативный акт);
• Устав Упоровского района;
• Приказ губернатора «О порядке формирования и проведения заседаний комиссий по делам несовершеннолетних».

Состав комиссии

Состав комиссии формируется ежегодно и утверждается решением администрации района. В состав обычно входят:

1. Председатель комиссии – обычно исполняет обязанности главы администрации района;
2. Заместитель председателя – представитель органов образования;
3. Представитель органов здравоохранения (врач‑педиатр);
4. Представитель органов внутренних дел (начальник УВД района);
5. Представитель органов социальной защиты (соцработник);
6. Представитель органов опеки и попечительства;
7. Представитель местной прокуратуры;
8. Представитель общественных организаций, работающих с детьми (например, «Союз пионеров»);
9. Психолог/психотерапевт;
10. Юрист.

Основные функции и полномочия

Комиссия обладает широким спектром задач, среди которых:

• Профилактика правонарушений – разработка и реализация профилактических программ, проведение профилактических бесед в школах и детских садах.
• Рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних – принятие решений о мерах воспитательного воздействия, назначении штрафов, условных сроков и т.д.
• Защита прав и интересов детей – обеспечение доступа к образованию, медицинскому обслуживанию, социальной поддержке.
• Контроль за исполнением решений – проверка выполнения назначенных мер, взаимодействие с органами опеки.
• Сотрудничество с органами правопорядка – передача дел в суд, участие в расследованиях, если правонарушение требует уголовного преследования.
• Оказание помощи семьям – предоставление рекомендаций по воспитанию, организация групп поддержки для родителей.
• Ведение реестра несовершеннолетних, попавших в систему профилактики – учет, анализ статистики, подготовка отчетов.

Порядок работы комиссии

Зачисление дел в повестку дня

Дела могут быть переданы в комиссию следующими субъектами:

• Школы и детские сады (по факту правонарушения, конфликтов, пропусков занятий);
• Органы опеки и попечительства (по жалобам родителей, социальных работников);
• Полиция (по факту совершения преступления несовершеннолетним);
• Само несовершеннолетний или его законный представитель (по заявлению).

Проведение заседаний

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. При необходимости могут созываться внеочередные заседания.

1. Открытие заседания председателем;
2. Выступление представителя органа, передавшего дело;
3. Слушание сторон (подросток, его родители/законные представители);
4. Экспертные заключения (психолог, врач, юрист);
5. Принятие решения (голосование или консенсус);
6. Оформление протокола и распределение задач по исполнению.

Принятие решений

В зависимости от тяжести правонарушения и обстоятельств, комиссия может назначить:

• Воспитательное воздействие (выговор, обязательные занятия по профилактике);
• Условный срок до 6 месяцев (с обязательным наблюдением);
• Назначение психологической или медицинской помощи;
• Перевод в специализированную образовательную программу;
• Передачу дела в суд (если преступление подпадает под уголовную ответственность).

Права и гарантии несовершеннолетних

Все решения комиссии принимаются с соблюдением прав несовершеннолетних, установленных Конституцией РФ и международными конвенциями.

• Право на юридическую помощь – при необходимости к делу привлекается адвокат.
• Право на участие в заседании – несовершеннолетний и его законный представитель могут присутствовать и высказывать свою позицию.
• Право на обжалование – решение комиссии может быть обжаловано в суд в течение 10 дней.
• Конфиденциальность – сведения о деле не разглашаются без согласия родителей (за исключением случаев, предусмотренных законом).

Статистика и результаты работы комиссии (2023‑2025 годы)

Ниже представлена краткая статистика за последние три года:

Снижение количества правонарушений связано с внедрением профилактических программ «Школа без насилия» и «Родительский контроль», а также с активным привлечением психологов к работе с семьёй.

Современные инициативы и реформы

В 2025 году в Упоровском районе была запущена программа «Дорога к успеху», включающая:

• Создание центра ранней профилактики – место, где подростки могут получить консультацию психолога без направления;
• Внедрение цифровой платформы для мониторинга выполнения назначенных мер (моб. приложение «Мой Путь»);
• Организацию совместных занятий с представителями правоохранительных органов – «Дни открытых дверей» в полицейском участке;
• Развитие трудовых мастерских для несовершеннолетних, попавших в конфликтную зону, с целью их профессионального ориентирования.

Как обратиться в комиссию

Граждане могут подать обращение в комиссию следующими способами:

1. Лично – в отделении администрации Упоровского района, кабинет комиссии (ул. Ленина, 12);
2. Почтой – отправить письмо с указанием ФИО, даты рождения несовершеннолетнего и описанием ситуации на адрес: 123456, Упоровский район, ул. Ленина, 12;
3. Электронно – через официальный сайт района (раздел «Обращения граждан»);
4. По телефону горячей линии 8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно).

Для ускорения рассмотрения рекомендуется приложить копии документов (свидетельство о рождении, справка из школы, медицинские заключения).

Контактные данные

Адрес: 123456, Упоровский район, ул. Ленина, 12, офис 3
Телефон: 8 (800) -55‑33‑22 (горячая линия)
E‑mail: commission@uporovsky.ru
Время работы: Пн‑Пт 09:00‑18:00, суббота – выходной.

Комиссия по делам несовершеннолетних Упоровского района играет ключевую роль в системе профилактики правонарушений среди детей и подростков. Благодаря межведомственному взаимодействию, ориентации на права ребёнка и внедрению современных технологий, комиссия успешно снижает уровень правонарушений и способствует реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях. Открытость, доступность и ориентация на профилактику делают её важным элементом социальной инфраструктуры района.

Дата последнего обновления: