Актуальность темы; В последние годы наблюдается рост интереса к экстремистской идеологии среди детей и подростков. Государство и общественные организации создали специальные структуры – комиссии по делам несовершеннолетних, которые занимаются профилактикой экстремизма, своевременным выявлением угроз и реабилитацией вовлечённых лиц.

Правовая база

Деятельность комиссии регулируется рядом нормативных актов:

1. Федеральный закон № 149‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 33) – обязательство школ проводить профилактику экстремизма.
2. Федеральный закон № 114‑ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» – определяет понятие экстремизма и меры противодействия.
3. Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 51) – создание межведомственных комиссий по делам несовершеннолетних.
4. Приказы Министерства образования и Минздрава РФ о проведении профилактических программ в школах и пионерских лагерях.

Структура комиссии

Комиссия формируется на уровне муниципального образования и состоит из представителей разных ведомств:

• Департамент образования – первичный координатор профилактических мероприятий в школах.
• Отдел по работе с несовершеннолетними (социальная защита) – выявление и поддержка детей в группе риска.
• Полиция (отдел по борьбе с экстремизмом) – доступ к аналитическим данным и оперативное реагирование.
• Медицинские учреждения (психиатры, психологи) – оценка психического состояния и реабилитация;
• НГО и общественные организации – партнёрство в просветительской работе.
• Родительский совет – контроль за соблюдением прав и интересов детей.

Основные задачи комиссии

Комиссия решает следующие задачи:

• Мониторинг и анализ распространения экстремистского контента среди несовершеннолетних.
• Проведение профилактических занятий и тренингов в школах, детских садах и кружках.
• Выявление детей, находящихся под воздействием радикальных идеологий.
• Оказание психологической и социально‑правовой помощи.
• Взаимодействие с органами правопорядка при необходимости привлечения к ответственности.
• Разработка региональных программ профилактики экстремизма.

Методы профилактики

Просветительская работа в учебных заведениях

Планируется ежегодное проведение лекций, семинаров и интерактивных тренингов на темы:

• «Что такое экстремизм и как его распознать»;
• «Цифровая безопасность: защита от радикального контента в интернете»;
• «Права и обязанности граждан в демократическом обществе».

Работа с родителями и педагогами

Регулярные вебинары и методические пособия помогают взрослым распознавать ранние сигналы радикализации:

1. Изменения в поведении (изоляция, агрессивность).
2. Активное участие в закрытых группах в соцсетях.
3. Выражение экстремистских взглядов в разговорах;

Цифровой мониторинг

Создаётся единственная база данных о подозрительных аккаунтах и ресурсах, доступ к которой имеют только уполномоченные сотрудники. При обнаружении потенциально опасного контента делается:

• Блокировка доступа к ресурсам;
• Сбор доказательной базы для дальнейшего правового рассмотрения;
• Проведение беседы с ребёнком и его семьёй.

Психологическая реабилитация

Для детей, уже попавших под влияние радикальных идей, предлагаются программы:

• Индивидуальная психотерапия.
• Группы поддержки (терапевтические кружки).
• Восстановление социальных связей через участие в культурных и спортивных проектах.

Сотрудничество с внешними организациями

Эффективность работы комиссии повышается за счёт взаимодействия с:

• Федеральным центром по противодействию экстремизму (ФЦПЭ).
• Некоммерческими организациями ««Защита детей», «Мир без радикализма».
• Технологическими компаниями (Google, Яндекс) – совместные проекты по фильтрации контента.
• СМИ – публикация материалов о вреде экстремизма.

Примеры успешных практик

Регион «Северный» (2023 год)

В рамках проекта «Безопасный интернет в школе» было проведено 150 обучающих занятий, в результате чего количество зарегистрированных случаев радикализации среди учащихся снизилось на 27 %.

Город Москва (2024 год)

Создан «Круг доверия» – онлайн‑платформа, где родители могут анонимно задать вопрос специалисту. За первый квартал получено более 2 000 запросов, из которых 85 % получили квалифицированную помощь.

Трудности и вызовы

Несмотря на положительные результаты, существуют проблемы:

• Недостаток финансирования – ограничивает количество психологов и технических средств.
• Сопротивление со стороны части подростков к обязательным занятиям.
• Быстро меняющийся цифровой ландшафт – новые мессенджеры и платформы появляются быстрее, чем успевает реагировать комиссия.
• Отсутствие единой методологии оценки эффективности профилактических программ.

Рекомендации по улучшению работы комиссии

1. Увеличить бюджет за счёт целевых грантов и партнёрства с бизнес‑структурами.
2. Разработать универсальный алгоритм оценки риска на основе данных о поведении в сети.
3. Внедрить модульное обучение для педагогов, позволяющее адаптировать материал под возрастную группу.
4. Создать региональные «Крыши доверия» – специальные кабинеты в школах, где дети могут получить конфиденциальную консультацию.
5. Расширить международное сотрудничество для обмена опытом с аналогичными комиссиями в других странах.

Комиссия по делам несовершеннолетних играет ключевую роль в профилактике экстремизма. Системный подход, включающий правовую, просветительскую, психологическую и технологическую составляющие, позволяет своевременно выявлять угрозы и помогать молодому поколению формировать здоровый мирообзор. Для дальнейшего успеха необходимо постоянное инвестирование, развитие методик и укрепление взаимодействия между государством, школами, родителями и общественными организациями.

Дата публикации: 22 апреля 2026 г.