Московская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — КДН и ЗП) — это ключевой орган местного самоуправления, который профилактирует безнадзорность и правонарушения среди детей и подростков, а также защищает их права. Ниже подробно рассказываем, какие у неё задачи, полномочия, состав и порядок работы.

Кратко о главном

• КДН и ЗП существует по Закону города Москвы от № 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».
• Работает при каждом муниципальном округе и районе.
• Координация осуществляется Правительственной комиссией Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от № 1557-р).
• С 2018 года утратил силу старый Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от , но его положения о правах поселковых комиссий были перенесены в Федеральный закон от № 120-ФЗ.

Основные задачи КДН и ЗП

Профилактика правонарушений

Комиссия:

1. проводит профилактические беседы с детьми и родителями;
2. разрабатывает и внедряет меры профилактики детских нарушений;
3. следит за должным воспитанием детей в закрытых учреждениях.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

• вовлечение несовершеннолетних в курение, употребление алкоголя, наркотиков;
• нахождение подростков в состоянии опьянения;
• неисполнение родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей.

Защита прав ребёнка

Если ребёнок:

• находится в социально опасном положении (безнадзорность, жестокое обращение);
• подвергся насилию, эксплуатации;
• живёт в условиях, наносящих вред здоровью или развитию,

КДН и ЗП может обратиться в суд, органы опеки или полицию.

Поддержка семьи

• организация психолого-педагогической помощи семьям;
• направление на социальное сопровождение;
• подготовка материалов на ограничение родительских прав при крайней необходимости.

Полномочия КДН и ЗП

Состав комиссии

Каждая комиссия формируется главой муниципального образования и включает:

• председателя (заместитель главы администрации района);
• секретаря (специалист отдела по делам несовершеннолетних);
• членов: представители школы, полиции, соцслужбы, здравоохранения, общественности, духовенства.

Кворум — не менее половины состава.

Как проходит заседание

1. Заявление поступает от школы, полиции, соседей или родителей.
2. В течение 5 дней материалы регистрируются и готовятся к рассмотрению.
3. Заседание проводится не позднее 10 дней после регистрации.
4. Все участники знакомятся с материалами и дают объяснения.
5. Выносится постановление: меры воспитательного воздействия, предупреждение, передача под контроль, обращение в суд и т.д.

Куда обратиться в Москве?

Пример: Соколиная Гора

• Адрес: Медовый переулок, д. 12
• Телефон: ###-###-####
• Режим работы: Пн–Пт 09:00–18:00

Все адреса и телефоны московских КДН и ЗП размещены на официальном портале mos.ru в разделе «Местное самоуправление → Комиссии по делам несовершеннолетних».

Ответственность родителей

Статья 5.35 КоАП РФ:

«Неисполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» — штраф 100–500 руб. или предупреждение. При повторе — штраф до 50 000 руб., обязательные работы или арест до 15 суток.

Что делать, если ребёнок попал в поле зрения КДН?

1. Собирайте документы: характеристики из школы, справки из ЖКХ, медицинские.
2. Не игнорируйте вызов: неявка без уважительной причины может повлечь административный протокол.
3. Готовьтесь к беседе: обратитесь к юристу или школьному психологу.
4. Заключайте соглашения о социальном сопровождении — это демонстрирует добрую волю.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Москве — это не «кара-тело», а механизм ранней помощи. Её цель, не наказать, а предотвратить разрушение жизни ребёнка и семьи. Понимая задачи и порядок работы КДН и ЗП, родители и специалисты могут совместно выстроить защиту прав детей и поддержку семьи.

Обновлено 23 апреля 2026 г.