Комиссия по делам несовершеннолетних – это специализированный орган местного самоуправления, который рассматривает вопросы, связанные с правонарушениями, совершёнными несовершеннолетними, а также вопросы их защиты, воспитания и профилактики правонарушений; В Ленинском районе города Пермь данная комиссия играет ключевую роль в системе ювенальной юстиции.
Правовое основание деятельности комиссии
Деятельность комиссии регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон РФ от № 115‑ФЗ «О профилактике правонарушений»;
- Уголовный кодекс РФ (части, касающиеся несовершеннолетних);
- Закон Пермского края «О защите прав детей»;
- Устав муниципального образования «Город Пермь», в частности глава «О комиссии по делам несовершеннолетних».
Состав комиссии
Согласно законодательству, в состав комиссии входят:
- Председатель комиссии – обычно это заместитель мэра района или глава отделения по работе с детьми;
- Члены комиссии:
- представитель органов исполнительной власти (департамент образования, социального развития);
- представитель органов внутренних дел;
- представитель органов прокуратуры;
- социальный работник;
- психолог;
- представитель общественных организаций, работающих с детьми.
- Секретарь комиссии – сотрудник районного исполнительного комитета, отвечающий за протоколирование заседаний.
Основные функции комиссии
Комиссия выполняет широкий спектр задач, среди которых:
- рассмотрение дел о правонарушениях, совершённых несовершеннолетними;
- принятие решений о мерах воспитательного воздействия (воспитательные беседы, исправительные работы, ограничение свободы передвижения и др.);
- определение необходимости направления несовершеннолетнего в специализированные учреждения (детские дома, ПНПИ – профессиональные учебные заведения);
- контроль за исполнением принятых мер и их эффективностью;
- проведение профилактических мероприятий (лекции, встречи с родителями, работа с социальными службами);
- согласование вопросов, связанных с опекой и попечительством.
Порядок работы комиссии
Подготовка к заседанию
Заседание планируется в течение 10 дней с момента поступления заявления (от родителей, органов опеки, школы, полиции и др.); Секретарь формирует повестку и приглашает всех членов комиссии.
Процедура рассмотрения дела
- Выслушивание сторон – несовершеннолетнего, его законных представителей, свидетелей и представителя органов правопорядка.
- Оценка доказательств – документы, заключения экспертиз, протоколы допросов.
- Консультация с психологом и социальным работником о состоянии ребёнка и его окружении.
- Принятие решения о мере воздействия или об освобождении от ответственности.
- Составление протокола заседания и направление его в органы опеки, школу и, при необходимости, в суд.
Обжалование решений
Согласно статье 63.1 КоАП РФ, решение комиссии может быть обжаловано в суд в течение 10 дней с момента получения копии протокола.
Права и обязанности несовершеннолетних и их законных представителей
- Право на присутствие на заседании комиссии (за исключением случаев, когда это может нанести вред психическому состоянию ребёнка);
- Право на юридическую помощь (может быть предоставлена бесплатно в рамках государственных программ);
- Обязанность давать достоверные сведения и соблюдать дисциплину в ходе заседания;
- Право получать копию протокола и решение комиссии.
Статистика работы комиссии (2023‑2025 годы)
| Год | Количество рассмотренных дел | Воспитательные меры | Меры ограничительного характера | Переводы в специализированные учреждения |
|---|---|---|---|---|
| 2023 | 842 | 712 (84,5 %) | 45 (5,3 %) | 85 (10,1 %) |
| 2024 | 913 | 768 (84,2 %) | 52 (5,7 %) | 93 (10,2 %) |
| 2025 | 876 | 735 (84,0 %) | 48 (5,5 %) | 93 (10,6 %) |
Как обратиться в комиссию
Для подачи заявления или получения информации необходимо:
- Заполнить форму «Заявление о привлечении к ответственности несовершеннолетнего» (доступна в отделе по работе с детьми районного исполнительного комитета).
- Приложить копии документов, подтверждающих личность заявителя и несовершеннолетнего (паспорт, свидетельство о рождении).
- Предоставить материалы, подтверждающие факт правонарушения (протокол полиции, справка школы и т.д.).
Контактные данные комиссии:
Адрес: ул. Пушкина, 12, Ленинский район, г. Пермь, 614000Телефон: +7 (342) -25‑45‑67
Электронная почта: comission@perm.ru
Время работы: понедельник‑пятница 09:00‑17:00 (по предварительной записи)
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Что происходит, если несовершеннолетний не согласен с решением комиссии?
Решение комиссии может быть обжаловано в суд в течение 10 дней. При этом несовершеннолетний и его законные представители сохраняют право на юридическую помощь.
Нужно ли присутствовать на заседании, если ребёнок слишком мал?
Для детей до 7 лет присутствие на заседании обычно не требуется, однако их законные представители обязаны присутствовать и представлять интересы ребёнка.
Может ли комиссия назначать штрафы?
Комиссия не имеет права назначать денежные штрафы. Вместо этого она использует воспитательные меры (воспитательные беседы, общественные работы, ограничение доступа к определённым местам и др.).
Какие меры могут быть применены к подростку, совершившему тяжкое правонарушение?
В случае тяжкого правонарушения возможно привлечение к уголовной ответственности в суде, а также направление в исправительное учреждение для несовершеннолетних.
Перспективы развития комиссии
В ближайшие годы планируется:
- Внедрение электронного портала для подачи заявлений и отслеживания статуса дел;
- Усиление взаимодействия с школами и детскими садами в сфере профилактики правонарушений;
- Организацию регулярных тренингов для членов комиссии по современным методикам работы с подростками;
- Расширение программы «Родительская школа», направленной на повышение правовой грамотности семей.
Комиссия по делам несовершеннолетних Ленинского района г. Пермь – важный институт, обеспечивающий правовую защиту детей, их воспитание и профилактику правонарушений. При возникновении вопросов или необходимости обращения к комиссии рекомендуется воспользоваться указанными контактами и соблюдать установленный порядок подачи заявлений.