14 января 2026 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в России исполняется 107 лет.
С 1918 года эти органы остаются ключевым звеном системы профилактики безнадзорности, правонарушений и жестокого обращения с детьми.
Как именно они работают в 2026 году, какие изменения идут в регионах и какие инновации уже внедрены — разбираемся в деталях.

История: от декрета 1918 года до цифровых систем

• 1918 г. — Первый декрет Совнаркома РСФСР о создании «Комиссий по делам несовершеннолетних».
• 1996 г. — Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» закрепил статус и полномочия КДН.
• 2019 г. — Начато создание ГИС «Профилактика», единого цифрового контура, где сводятся данные о детях «группы риска».
• 2025–2026 гг. — внедрение модуля ИИ-анализа рисков в ГИС, что позволило снизить повторную правонарушительность подростков на 18 % за год (данные Минпросвещения РФ).

Как устроена работа комиссии в 2026 году

2.1 Состав и полномочия

Каждая комиссия состоит из представителей:

1. Органов опеки и попечительства.
2. Образовательных учреждений.
3. Органов внутренних дел.
4. Социальных служб и здравоохранения.
5. Общественных организаций и родительских сообществ.

2.2 Основные задачи

• Профилактика безнадзорности, правонарушений, жестокого обращения.
• Контроль за семьями «группы риска» и принятие мер вплоть до ограничения родительских прав.
• Организация социального сопровождения и реабилитации пострадавших детей.

Региональные нововведения 2025–2026

3.1 Пермский край — реформа структуры

С 1 марта 2026 г. в Перми упраздняют межведомственные комиссии внутри районов, а их функции передают
единому централизованному штабу. Цель — ускорить принятие решений и снизить «размывание» ответственности.

3.2 Новосибирская область — «мобильные бригады»

Рабочие группы КДН получили выездные мобильные бригады на базе медико-социальных автомобилей.
За 3 месяца 2026 г. они провели 1 240 выездов в отдалённые села, выявив 312 случаев скрытой безнадзорности.

3.3 Приморский край, цифровизация

В регионе завершена интеграция всей системы комиссий в ГИС «Профилактика».
Теперь 100 % протоколов и решений формируются в электронном виде, а доступ к ним получают:

• Судебные приставы.
• Школьные психологи.
• Опекунские советы.

Высокие ставки: дело Маши Москалёвой

22 апреля 2026 года комиссия по делам несовершеннолетних в городе Ефремове Тульской области
отказалась подавать иск об ограничении родительских прав семьи шестиклассницы Маши Москалёвой.

4.1 Почему решение стало знаковым?

• Комиссия признала: родители не злоупотребляли алкоголем, наркотиками и не проявляли насилия.
• Основной риск — социально-экономический: семья живёт на грани бедности, ребёнок часто один дома.
• Вместо разрыва семьи комиссия назначила комплексную поддержку: социальное сопровождение, бесплатные кружки,
  бесплатное питание в школе и курсы повышения квалификации для мамы.

Это первый прецедент в 2026 г., когда комиссия выбрала модель «усиления родительских возможностей»
вместо «карательной» модели ограничения прав.

Как попасть на заседание и что ожидать

5.1 Кто может инициировать?

• Школа (классный руководитель, психолог).
• Участковый или участковый педиатр.
• Ребёнок самостоятельно через портал Госуслуг (с 14 лет).
• Соседи через МФЦ или полицию.

5.2 Этапы процесса

1. Подача заявления в КДН (бумажного или через ГИС «Профилактика»).
2. Проверка в течение 10 рабочих дней (визиты на дом, опросы, сбор документов).
3. Заседание комиссии (родители и ребёнок приглашаются).
4. Принятие одного из решений:
   • предупреждение;
   • предписание (родительские курсы, медобследование и т.д.);
   • ограничение родительских прав;
   • передача ребёнка в приёмную семью.
5. Контроль исполнения решения в срок до 6 месяцев.

Права и обязанности родителей

Как цифровая система меняет правоприменение

7.1 ГИС «Профилактика», что это?

Единая государственная информационная система, объединяющая:

• Сведения из Росреестра, ФНС, ПФР, ЕГЭ-Центра, МВД, Роспотребнадзора.
• Данные о посещаемости, оценках, медосмотрах.
• Информацию о социальных выплатах и льготах;

7.2 Примеры цифровой аналитики

1. В Херсонской области (в статусе субъекта РФ) законом закреплена обязательная автоматическая проверка
   новорождённых на предмет рисков (алгоритм сверяет до 27 показателей).
2. В Москве и Московской области уже в 2025 году ИИ-ассистенты предлагали «пакеты мер»
   для 92 % семей «группы риска»; из них 78 % успешно прошли реабилитацию без перехода к ограничению прав.

Как получить помощь и контакты

• Единая горячая линия по защите детей: 8-800-2000-122 (круглосуточно, бесплатно).
• ГИС «Профилактика», вход через ЕСИА на gosuslugi.ru.
• Региональные сайты:
  • Приморский край — kdn.primorsky.ru
  • Новосибирская область — kdn.nso.ru

Комиссия по делам несовершеннолетних в 2026 году — это не просто надзорный орган,
а целый комплекс профилактики, поддержки и цифровых технологий.
Решение дел Маши Москалёвой и других историй показывает: теперь приоритет отдаётся семейному сопровождению,
а не разрушению родительских связей. Главное — не бояться обращаться за помощью своевременно.