04 апреля 2026 г. — В преддверии учебного года комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) по всей стране активизируют профилактические рейды, а полиция усиливает контроль за подростками. Однако у этих двух структур совершенно разные задачи и инструменты воздействия.
Ниже — подробное сравнение их полномочий, чтобы родители, педагоги и сами подростки понимали, кто за что отвечает.

Кто создаёт комиссию и кто руководит полицией

• КДН создаётся местной администрацией (муниципалитетом или районной администрацией) и работает под контролем органа опеки. Это не правоохранительный орган.
• Полиция (ОВД, участковый, ПДН) входит в систему МВД России. Её сотрудники имеют специальный rank, табельное оружие и могут применять меры государственного принуждения.

Основные цели деятельности

Круг лиц, с которыми работают

• КДН: дети и родители из «группы риска», но еще не совершившие преступления (алкоголизм родителей, жестокое обращение, безнадзорность).
• Полиция: подростки, подозреваемые или уже совершившие административные/уголовные правонарушения (кража, граффити, драки, употребление наркотиков).

Меры воздействия

Комиссия по делам несовершеннолетних

1. Профилактические беседы с ребёнком и родителями.
2. Обязательные меры воспитательного воздействия (направление в центры помощи семье, закрепление за социальным педагогом).
3. Частичное ограничение родительских прав, подача иска в суд, если ребёнок живёт в «красной зоне».
4. Составление протоколов о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей (ст. 5.35 КоАП РФ), но не арест и не штраф.

Полиция (ОВД, ПДН)

• Задержание подростка и доставление в отделение.
• Составление административных протоколов по статьям КоАП: 6.8 (мелкое хулиганство), 20.21 (пьянство), 20.22 (наркотики);
• Направление материалов в следственный комитет при наличии признаков преступления.
• Использование меры пресечения: административный арест, запрет на посещение ночных клубов, электронный браслет;

Процесс взаимодействия КДН и полиции

Этап 1. Полицейский участковый выявляет факт, например, подросток в нетрезвом виде находится в парке.

Этап 2. Составляется протокол, но если ребёнку < 14 лет, материалы передаются в КДН для дальнейшей работы с семьёй.

Этап 3. КДН вызывает родителей и ребёнка, составляет индивидуальный план помощи, может рекомендовать лечение или курсы.

Этап 4. При систематических нарушениях КДН возбуждает дело об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП, но судом уже занимается полиция.

Как не запутаться: памятка родителю

К вам пришли представители КДН:

• Не пугайтесь, у них нет права задерживать или обыскивать.
• У них есть право провести беседу и составить акт обследования жилищных условий.
• Вы обязаны предоставить документы на ребёнка, но можете присутствовать при любом опросе.

К вам пришёл участковый:

1. Он обязан представиться и объявить причину визита.
2. При задержании, потребуйте протокол и понятых.
3. Ваши права регламентируются ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.

Что изменилось в 2026 году

С 1 января 2026 г. вступил в силу Федеральный закон № 524-ФЗ, который:

• Обязал КДН передавать данные о тяжёлых семьях в ГИС «Детство» в течение 24 часов.
• Разрешил полиции без согласия родителей изымать подростков в случае угрозы жизни (например, при обнаружении нарколаборатории в квартире).
• Ввёл совместные рейды КДН + ПДН каждую последнюю среду месяца.

Ключевая рекомендация

Если вы сомневаетесь, кто перед вами: посмотрите на удостоверение, у сотрудника КДН указано «Орган местного самоуправления», у полицейского — «МВД России» и погоны.
Любые вопросы можно уточнить по телефону горячей линии МВД 102 или горячей линии КДН вашего города (обычно публикуется на сайте администрации).

Материал подготовлен на основе официальных нормативных актов и последних рейдовых отчётов КДН Центрального округа г. Курска и УМВД по г. Серпухову на 23 апреля 2026 г.