Исторический контекст и правовая основа

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссии) появились в России после
Декрета Совета Народных Комиссаров от 14 января 1918 г..
В рамках этого акта суды и тюремные заключения для малолетних были упразднены, а все вопросы, связанные с правонарушениями лиц до 17 лет, передавались специализированным комиссиям.

В Тверской области создание и деятельность комиссий регулируются региональными нормативными актами:

• Закон Тверской области от 09 декабря 2005 г. № 143‑ЗО;
• Закон Тверской области от 28 декабря 2011 г. № 86‑ЗО (внесённые изменения);
• Распоряжения администрации города Твери (в частности, от 23 августа 2011 г. № 222, с изменениями от 21 августа 2019 г.).

Эти документы определяют цели создания комиссий, их компетенции, структуру и порядок взаимодействия с другими органами государственной и муниципальной власти.

Цели и задачи комиссии

Основная миссия комиссии – координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Ключевые задачи включают:

1. Разработку и реализацию профилактических программ, направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди детей и подростков.
2. Оказание содействия гражданам в случаях международного похищения детей.
3. Контроль за исполнением законодательных актов в сфере защиты прав несовершеннолетних.
4. Организацию просветительской и пропагандистской работы, формирование у детей духовно‑нравственных и культурно‑исторических ценностей.
5. Популяризацию волонтёрского движения и поддержку участия несовершеннолетних в детских организациях и общественных инициативах.
6. Подготовку рекомендаций органам исполнительной власти по улучшению системы защиты детей.

Структура и состав комиссии в городе Твери

Состав комиссии утвержляется распоряжением администрации города и может изменяться в соответствии с законодательством. По состоянию на 2024 год в состав комиссии входят:

• Председатель комиссии – Любовь Николаевна Огиенко (заместитель главы администрации города Твери).
• Заместители председателя – представители отделов социальной защиты, образования, здравоохранения и правоохранительных органов.
• Члены комиссии – руководители муниципальных департаментов, представители общественных организаций, специалисты по работе с детьми.

Каждый район Твери имеет собственный филиал комиссии, что обеспечивает более оперативное взаимодействие с населением.

Территориальное деление: комиссии в районах Твери

В городе функционируют комиссии в следующих административных районах:

• Центральный район – Советская улица, 34 (администрация г. Твери).
• Заволжский район – ул. Горького, 130 (администрация Заволжского района).
• Московский район – площадь Гагарина (комиссия открывает двери для общественных организаций и граждан).
• Трехсвятский район – ул. Трехсвятская, 28 А (Управление образования администрации города Твери).

Адреса, телефоны и график работы

Для уточнения актуального графика и наличия приёма по предварительной записи рекомендуется звонить за 24 часа до планируемого визита.

Основные направления работы комиссии

6.1 Профилактика безнадзорности и правонарушений

Комиссия ежегодно разрабатывает программы, включающие:

• «Школа безопасного поведения» – занятия в школах и детских садах.
• «Родительский квест» – интерактивные тренинги для родителей.
• «Дневники доброты» – проект, направленный на формирование эмпатии у детей.

6;2 Пропагандистско‑просветительская деятельность

С 2025 года комиссия активизировала работу по формированию у несовершеннолетних духовно‑нравственных и культурно‑исторических ценностей. На заседании 27 марта 2025 г. были утверждены следующие инициативы:

1. Организация тематических лекций о истории Твери и России.
2. Проведение конкурсов «Мой район – моя гордость».
3. Поддержка локальных музеев и библиотек через добровольные программы.

6.3 Волонтёрское движение и участие в детских организациях

Комиссия сотрудничает с общественными объединениями, школами и спортивными секциями, предоставляя:

• Гранты на развитие волонтёрских проектов.
• Обучающие семинары для наставников.
• Платформу «Тверской юный волонтёр», где каждый подросток может разместить своё портфолио.

Как обратиться в комиссию

Граждане могут получить консультацию и помощь в следующих формах:

1. Личный приём – по предварительной записи (см. таблицу выше).
2. Электронная почта – childprotection@tver.gov.ru.
3. Горячая линия – +7 (4822) -5‑00‑99 (круглосуточно для экстренных вопросов, в т.ч. подозрения на международное похищение).
4. Онлайн‑заявка через портал Городской портал Твери (раздел «Защита прав детей»).

При обращении рекомендуется подготовить:

• Копию паспорта (для подтверждения личности заявителя);
• Документы, подтверждающие факт нарушения прав (если имеются);
• Контактные данные лица, о котором идет речь (ФИО, дата рождения, адрес).

Актуальные события и планы на будущее

На заседании комиссии от 27 марта 2025 г. был одобрен доклад о эффективности пропагандистских и просветительских мероприятий. По результатам исследования выяснилось, что участие детей в волонтёрских программах повышает их социальную адаптацию на 23 %.

К 2026 году планируется:

• Запуск регионального проекта «Безопасный Тверь», охватывающего более 50 школ.
• Создание мобильного приложения «Тверь‑дети», где родители могут отслеживать мероприятия и получать оперативные советы по воспитанию.
• Расширение сотрудничества с федеральными структурами для борьбы с международным похищением детей.

Проблемные зоны и пути их решения

Несмотря на активную работу, комиссия сталкивается с рядом вызовов:

1. Недостаток финансовых ресурсов – решение: привлечение грантов от государственных и частных фондов.
2. Ограниченный доступ к статистическим данным – решение: создание единой информационной базы в сотрудничестве с МВД и Службой по надзору в сфере образования.
3. Низкая информированность населения о работе комиссии – решение: проведение регулярных информационных кампаний в СМИ и социальных сетях.

Комиссия по делам несовершеннолетних города Твери играет ключевую роль в системе защиты прав детей, профилактики правонарушений и формирования гражданской ответственности у подрастающего поколения; Сочетание законодательно закреплённого мандата, широкой территориальной сети филиалов и активного взаимодействия с общественными организациями позволяет комиссии эффективно реагировать на текущие вызовы и планировать долгосрочные проекты, направленные на благополучие детей Твери.

Для получения более подробной информации рекомендуется посетить официальный сайт администрации города Твери или обратиться по указанным выше контактным данным.