Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) — это специальный орган местного самоуправления, созданный в каждом муниципальном образовании России для
контроля и профилактики правонарушений, совершённых несовершеннолетними, а также для организации
воспитательной работы с их семьями. Данная статья подробно рассматривает структуру,
полномочия, порядок работы и актуальные вопросы деятельности КДН Добринского района
Липецкой области.

Правовая основа создания комиссии

Создание и функционирование КДН регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон РФ от № 124‑ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;
• Федеральный закон от № 180‑ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений»;
• Федеральный закон от № 124‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (в части исполнения решений КДН);
• Устав муниципального образования «Добринский район»;
• Приказ Минобрнауки РФ от № 332 «Об утверждении типовых форм документов Комиссии по делам несовершеннолетних».

Состав комиссии

Состав КДН формируется из представителей органов местного самоуправления, правоохранительных органов,
социальных служб и общественных организаций. В Добринском районе в состав комиссии входят:

1. Председатель комиссии – исполняющий обязанности главы администрации района.
2. Заместитель председателя – заместитель главы администрации.
3. Представитель органов внутренних дел (МВД) – старший следователь районного отделения.
4. Представитель прокуратуры – прокурор района.
5. Представитель органа опеки и попечительства – руководитель службы опеки.
6. Представитель образовательных учреждений – директор средней школы №1.
7. Представитель здравоохранения – главный врач районной поликлиники.
8. Представитель общественных организаций – руководитель местного отделения «Союза добровольного пожарного спасения».
9. Юрист – специалист по семейному и административному праву.

Основные функции комиссии

Деятельность КДН Добринского района направлена на:

• Профилактику правонарушений среди несовершеннолетних;
• Разрешение конфликтных ситуаций, связанных с правонарушениями, без привлечения суда;
• Контроль за исполнением решений органов опеки, судов и правоохранительных органов;
• Оказание психологической и социальной помощи семьям, в которых возникли проблемы с несовершеннолетними;
• Сотрудничество с образовательными учреждениями по вопросам профилактики правонарушений.

Порядок рассмотрения дел

Процедура работы комиссии включает несколько этапов:

Приём заявления

Заявление может подать любой гражданин, представитель органов власти, образовательного учреждения,
социальных служб или сам несовершеннолетний (через законного представителя). Заявление принимается в
письменной форме и фиксируется в журнале приёма.

Предварительная проверка

Сотрудники комиссии проверяют наличие достаточных данных, подтверждающих факт правонарушения,
и определяют, подлежит ли дело рассмотрению в рамках компетенции КДН.

Слушание

Слушание проводится в открытом для сторон режиме. На заседании присутствуют:

• Заявитель и его законный представитель;
• Подросток (при наличии правоспособности) и его родители/опекуны;
• Показания свидетелей;
• Экспертные заключения (психологов, социальных работников).

Принятие решения

Комиссия выносит решение в течение 30 дней с даты начала рассмотрения. Возможные решения:

1. Установление ответственности несовершеннолетнего и назначение общеобразовательных мер (воспитательные беседы, работа в общественных организациях, участие в профилактических программах);
2. Назначение мер опеки и попечительства (временное ограничение прав родителей, привлечение к совместному воспитанию);
3. Отказ в рассмотрении дела (если правонарушение относится к уголовной ответственности – передача в органы следствия).

Исполнение решения

Контроль за выполнением решений осуществляют представительство органов опеки, социальные службы

и школьные администрации. При нарушении рекомендаций комиссия имеет право наложить штраф
на родителей (не более 5 000 руб.) или инициировать возбуждение административного дела.

Статистика деятельности за 2023‑2024 годы

Из статистики видно, что большинство дел решается без привлечения судебных органов, что
подтверждает эффективность профилактической деятельности комиссии.

Проблемные вопросы и пути их решения

• Недостаточная информированность населения – необходимо проводить регулярные информационные
  кампании в школах и через местные СМИ.
• Ограниченные финансовые ресурсы – привлечение грантов от регионального фонда
  «Социальные инициативы», а также сотрудничество с благотворительными фондами.
• Кадровый дефицит – повышение квалификации сотрудников через курсы по подростковой психологии
  и конфликтологии.
• Сложности в работе с семьями, находящимися в тяжелом социально‑экономическом положении –
  расширение программ материальной поддержки и создания «детских клубов» в сельских
  населенных пунктах.

Как связаться с комиссией

Контактные данные Комиссии по делам несовершеннолетних Добринского района:

• Адрес: г. Добринск, ул. Советская, 12, офис 3, Добринский район, Липецкая область, 399200;
• Телефон: +7 (4742) -5‑33‑44;
• E‑mail: kdn.dobrin@lipetsk.gov.ru;
• Часы работы: понедельник‑пятница 09:00–18:00 (прием заявлений без предварительной записи).

Комиссия по делам несовершеннолетних Добринского района Липецкой области играет ключевую роль в
системе профилактики правонарушений среди подростков. Благодаря межведомственному
сотрудничеству, грамотному составу комиссии и прозрачному процессу рассмотрения дел удаётся
снижать количество конфликтных ситуаций и поддерживать социальную адаптацию молодых людей.
Для дальнейшего повышения эффективности рекомендуется усилить работу по информированию
населения, расширить финансовую базу и развивать профессиональные компетенции сотрудников.

Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ и региональных нормативных актов
по состоянию на апрель 2026 года.