Сокращение «ПДН» в быту часто путают с аббревиатурой «ПДн» (персональные данные).
Однако в российском правоприменительном контексте ПДН означает «профилактический учёт несовершеннолетних»,
который ведут Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП).
Попадание на этот учёт действительно может иметь серьёзные последствия как для самого подростка, так и для его родителей.
Ниже ― подробный разбор того, как именно формируется учётная карточка ПДН, какие меры могут применить комиссии,
какие штрафы и ограничения грозят в 2025-2026 годах, а также пошаговая инструкция, что делать, если вас вызвали на заседание.

Что такое Комиссия ПДН (КДН и ЗП)

КДН и ЗП — это коллегиальный орган местной власти, созданный для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Комиссии действуют на основании Федерального закона № 120-ФЗ от
и статьи 23.2 КоАП РФ.

Кто входит в состав комиссии

• Председатель — заместитель главы муниципалитета;
• Представители органов опеки и попечительства;
• Сотрудники полиции (ПДН ОВД);
• Уполномоченные по правам ребёнка;
• Школьные психологи и социальные педагоги;
• В случае необходимости ― представителели Роспотребнадзора, МЧС, Роскомнадзора и других ведомств.

Как попадают на учёт ПДН

Основания

1. Административные правонарушения, совершённые несовершеннолетними (ст. 20.25 КоАП РФ): мелкая кража, потребление алкоголя, курение, вандализм.
2. Участие в группах, создающих угрозу общественному порядку.
3. Безнадзорность (ребёнок бродяжничает или ночует вне дома).
4. Угроза жизни или здоровью (жестокое обращение, наркотики).
5. Неисполнение родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей (ст. 5.35 КоАП РФ).

Алгоритм постановки на учёт

1. Происшествие → фиксируется полицией или школой.
2. Направление материалов в КДН и ЗП в течение 3-х суток.
3. Вызов родителей (или законных представителей) на заседание (письменное уведомление за 3 дня);
4. Заседание комиссии с участием ребёнка и родителей.
5. Решение: постановка на учёт ПДН либо отказ в виду малозначительности проступка.

Чем грозит постановка на учёт ПДН в 2025-2026 году

Для самого несовершеннолетнего

• Обязательные меры профилактики: беседы с психологом, участие в социальных программах.
• Возможные ограничения: запрет на посещение ночных развлекательных мероприятий, временное изъятие водительских прав до 18 лет.
• Отметка в личном деле: при поступлении в военное или правоохранительное училище сотрудники проверят базу ПДН.
  Это не является автоматическим запретом, но может быть учтено при собеседовании.
• Уголовная ответственность: если в течение года после снятия с учёта подросток совершит новое правонарушение,
  то при рассмотрении уголовного дела суд может учесть «неблагополучную» характеристику.

Для родителей или законных представителей

1. Штрафы по ст. 5.35 КоАП РФ:
   • предупреждение или
   • штраф 100–500 ₽ (для физлиц); 1 000–5 000 ₽ (должностные лица); 10 000–100 000 ₽ (юрлица).
2. Обязательные меры воспитательного воздействия:
   • публичное порицание на заседании;
   • обязательные трудовые часы (до 40 ч. в месяц) вместе с ребёнком;
   • разовые семейные тренинги у специалистов.
3. Ограничение родительских прав — редкая крайняя мера, применяется только при систематическом неисполнении обязанностей.

Какие именно штрафы могут выписать на заседании КДН

Влияет ли «ПДН» на персональные данные ребёнка?

В 2025-2026 годах Роскомнадзор усилил требования к защите ПДн.
Данные о постановке на ПДН относятся к специальной категории «данные о правонарушениях» (ст. 10 152-ФЗ).
Их обработка допускается без согласия субъекта, но оператор (КДН) обязан:

• внести сведения в локальный реестр ПДн и обеспечить шифрование;
• в течение 10 дней направить уведомление в Роскомнадзор;
• при утечке — за 24 часа сообщить в ведомство и в ФСТЭК, иначе штраф до 300 000 ₽.

Важно! Сведения из базы ПДН НЕ публикуются в открытом доступе и не передаются работодателям,
но при определённых процессах (например, призыв в армию) доступ предоставляется уполномоченным органам.

Инструкция: что делать, если вызвали на заседание КДН

1. Получите официальное уведомление
   Убедитесь, что оно оформлено на фирменном бланке, подписано председателем и содержит дату/время заседания.
2. Подготовьте документы
   • паспорт родителя + свидетельство о рождении ребёнка;
   • копия характеристики из школы;
   • справки о доходах (если речь идёт о штрафах).
3. На заседании
   • Уточните состав комиссии (попросите представиться).
   • Изучите материалы дела ― у вас есть право на копию.
   • Дайте объяснение, признайте или опровергните обвинение.
   • Попросите уточнить: будет ли решение опубликовано и куда отправят сведения.
4. Получите копию решения в течение 3 дней после заседания.
5. В случае несогласия — обжалуйте решение в районный суд в течение 10 дней.

Как избежать постановки на учёт

• Контролируйте досуг ребёнка: подключите онлайн-дневник школы, GPS-чекины.
• Своевременно участвуйте в родительских собраниях и согласовывайте план индивидуальной профилактической работы (ИПР).
• Заключите договор с социальным педагогом — это снизит риск повторного нарушения.
• При первом нарушении попросите комиссию ограничиться устным предупреждением и обязательствами в письменном виде.
• Если ребёнку 16+ и есть собственный доход, он может быть привлечён к административной ответственности лично,
  но родители всё равно сохраняют обязанности по воспитанию.

Краткий чек-лист для родителя

Я получил официальное уведомление;
У меня есть копии всех документов;
Я понимаю, что ребёнку грозит (штраф/профилактика);
Я знаю право обжаловать решение;
Я подготовил план корректирующих мероприятий для ребёнка.

Постановка на учёт ПДН не является приговором, но создаёт правовые и административные риски.
Учитывая новые миллионные штрафы Роскомнадзора за утечки ПДн,
любые данные о несовершеннолетних должны обрабатываться с повышенной осторожностью.
Самый эффективный способ избежать последствий, добровольное сотрудничество с КДН и своевременное исполнение профилактических мер.