Дата актуализации: 22 апреля 2026 г․

Оглавление

1. Что такое КДН и для чего нужны её протоколы?
2. Основания для составления протокола КДН
3. Структура и реквизиты протокола КДН
4. Пошаговый алгоритм составления протокола
5. Образец протокола заседания КДН
6. Протокол об административном правонарушении несовершеннолетнего (Форма N 1-КДН)
7. Как принимается решение КДН: голосование и оформление
8. Сроки и порядок обжалования решений КДН
9. Частые ошибки при оформлении и как их избежать
10. Полезные ссылки и шаблоны

Что такое КДН и для чего нужны её протоколы?

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) — это коллегиальный орган при администрации муниципального образования, созданный для профилактики безнадзорности, правонарушений и социальной защиты детей․ В Санкт-Петербурге такие комиссии действуют в каждом районе, включая Кронштадтский район․

Основные задачи КДН:

• рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних (ст․ 8-2 Закона Санкт-Петербурга);
• профилактика повторных правонарушений;
• оказание помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации․

Протоколом называют официальный документ, в котором фиксируются:

• дата, время и место заседания;
• состав участников;
• вопросы повестки;
• результаты голосования и принятые решения;
• меры по профилактике и сопровождению ребёнка․

Основания для составления протокола КДН

Важно: с момента поступления материалов КДН вправе рассмотреть дело в течение 15 календарных дней (п․ 3 ст․ 23․2 КоАП РФ)․

Структура и реквизиты протокола КДН

1. Шапка документа
   • Наименование комиссии (в родительном падеже):
     «Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга»․
   • Номер и дата протокола․
   • Место проведения заседания (адрес)․
2. Общие сведения
   • Дата и время начала/окончания заседания․
   • Список присутствующих (Ф․ И․ О․, должность, представляемая организация)․
   • Кворум: «Присутствовало 7 членов из 9․ Кворум имеется․»
3. Повестка дня
   • Рассмотрение материалов в отношении несовершеннолетнего Иванова А․ А․, 15 лет, проживающего по адресу: …
   • Рассмотрение протокола об административном правонарушении № 123 от ․
4. Ход заседания
   • Доклад инспектора ПДН․
   • Объяснения родителей (законных представителей)․
   • Мнение психолога/социального работника․
5. Решение
   • Постановление КДН (например: «Признать несовершеннолетнего Иванова А․ А․ подлежащим административному надзору»)․
   • Перечень мероприятий (обязательные посещения школы, участие в программе «Школа социального педагога»)․
6. Подписи
   • Председатель комиссии (Ф․ И․ О․, подпись)․
   • Секретарь (Ф․ И․ О․, подпись)․

Пошаговый алгоритм составления протокола

1. Подготовительный этап
   • Собрать материалы: протокол ПДН, объяснительные, характеристики, медицинские заключения․
   • Определить дату и время заседания, разослать уведомления родителям и заинтересованным лицам не позднее чем за 3 дня․
2. Во время заседания
   • Вести аудио- или видеозапись (без нарушения ст․ 24․3 ч․ 3 КоАП РФ)․
   • Записывать фамилии и должности всех выступающих․
3. По завершении
   • Оформить протокол в течение 2 рабочих дней․
   • Разослать копии всем участникам и заинтересованным органам (школа, ПДН, опека)․

Образец протокола заседания КДН

ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга

№ 12-КДН/2026
от «22» апреля 2026 г․
г․ Санкт-Петербург, ул․ Ленина, д․ 15, каб․ 304
Повестка дня:
Рассмотрение материалов по факту нахождения несовершеннолетнего Иванова А․ А․ в общественном месте после 22:00 без сопровождения взрослых (ч․ 2 ст․ 8-2 Закона СПб)․
Принятие мер по профилактике безнадзорности․
Присутствовали:
- Петрова М․ В․ – председатель КДН, заместитель главы администрации района;
- Сидорова Л․ Н․ – инспектор ПДН;
- Родитель – Иванова Г․ С․;
- Психолог МБОУ «Школа № 123» – Смирнова Т․ А․

Ход заседания:
Инспектор ПДН доложил, что 18 апреля 2026 г․ в 23:15 Иванов А․ А․ был замечен в парке «Юность» без сопровождения взрослых․․․

Постановили:
Признать Иванова А․ А․ находящимся в социально опасном положении․
Обязать родителя Иванову Г․ С․:
 2․1․ обеспечить посещение ребёнком школы без пропусков;
 2․2․ ежемесячно предоставлять отчёт классному руководителю;
 2․3․ пройти курс родительского информирования в ЦСО «Кронштадтский»․
Контроль исполнения возложить на инспектора ПДН до ․

Председатель: __________ Петрова М․ В․
Секретарь: __________ Кузнецова Е․ А․

Протокол об административном правонарушении несовершеннолетнего (Форма N 1-КНД)

С 2024 года действует унифицированная форма № 1-КДН (годовая), утверждённая Приказом Росстата № 516 от ․

Ключевые поля формы:

• ОКУД 0605140, код документа․
• Раздел 1․ Сведения о несовершеннолетнем: Ф․ И․ О․, дата рождения, адрес, образовательное учреждение․
• Раздел 2․ Сведения о правонарушении: дата, место, квалификация по ст․ КоАП РФ или региональному закону․
• Раздел 3․ Решение КДН: меры профилактики, срок исполнения, ответственные лица․

Форму можно скачать по прямой ссылке на КонсультантПлюс․

Как принимается решение КДН: голосование и оформление

1. Кворум — более половины от общего числа членов комиссии․
2. Голосование, открытое или тайное (по инициативе председателя)․
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих․
4. Оформляется пунктами:
   • «Постановили:»
   • «Решили:»
   • «Рекомендовать:»

Сроки и порядок обжалования решений КДН

Решение КДН можно обжаловать:

• В течение 10 дней — в районный суд по месту нахождения КДН (ст․ 30․7 КоАП РФ);
• В течение 3 месяцев — в прокуратуру или вышестоящую комиссию, если речь о социальных мерах․

Как подать жалобу:

1. Написать заявление в свободной форме, указать:
   • наименование комиссии;
   • суть нарушения;
   • требование (отменить, изменить решение)․
2. Приложить копию протокола и другие доказательства (справки, характеристики)․
3. Отправить заказным письмом или через электронную приёмную суда․

Частые ошибки при оформлении и как их избежать

Полезные ссылки и шаблоны

• Официальный сайт КДН Кронштадтского района
• КонсультантПлюс — форма 1-КДН
• Федеральный закон 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности»
• Положение о комиссиях КДН (утв․ Постановлением Правительства РФ № 896 от )

Дополнительно: в разделе «Полезная документация» на сайте районной администрации можно скачать:

• Шаблон протокола заседания в формате MS Word;
• Чек-лист родителя «Как подготовиться к КДН»;
• Бланк уведомления о заседании․

Краткая памятка для родителей

Если вы получили повестку в КДН:

1. Взять с собой паспорт, СНИЛС, свидетельство о рождении ребёнка․
2. Подготовить характеристику из школы и медицинское заключение (если есть)․
3. Не опаздывать, заседание начинается точно по расписанию․
4. Иметь право на защиту и видеозапись (ст․ 24․3 ч․ 3 КоАП РФ)․

Запомните: цель КДН, не наказание, а помощь ребёнку и семье․ Подготовленные и корректно оформленные протоколы — ключ к эффективной профилактике;