22 апреля 2026 г. — комиссии по делам несовершеннолетних (КДН и ЗП) и участковые участники-профилактики всё чаще «пересекаются» на одних и тех же делах: подросток курит в неположенном месте, магазин фиксирует мелкую кражу или школа сообщает о систематических прогулах. Кто кому передаёт материалы, когда процесс «заходит» в полицию и как родителям не остаться в стороне, разбираемся пошагово.
Какие дели могут «пойти» в КДН и когда они уйдут в полицию
Исходные статьи КоАП РФ
- ст. 6.23 КоАП, курение в запрещённых местах;
- ст. 6.24 КоАП — распитие алкоголя/пива подростком;
- ст. 5.35–5.37 КоАП — прогулы, самовольное уход из дома;
- ст. 6.10 КоАП — мелкая кража до 1 000 ₽.
Эти правонарушения изначально не рассматриваются полицией самостоятельно: участковый составляет протокол и в течение суток направляет его вместе с объяснениями, справкой школы и характеристикой в КДН и ЗП (п. 5 ч. 1 ст. 28.3 КоАП).
«Точка передачи» в полицию: два юридических случая
А. КДН сама «отправляет» дело в полицию
Если в материалах:
- есть признаки уголовного преступления (например, сумма ущерба превысила 1 000 ₽ или повреждено имущество свыше 2 500 ₽);
- выявлены систематические нарушения (три и более административных правонарушения за год);
- ребёнку уже 16 лет и есть основания считать, что он «скользит» к криминалу.
Тогда КДН выносит определение о передаче материалов по подведомственности в территориальный орган МВД (п. 29.4, 23.2 КоАП РФ). С этого момента дело превращается в «профилактическое производство» ПДН либо в уголовное, если событие квалифицируется по УК РФ.
Б. Полиция сразу «возвращает» дело КДН
Если инспектор ПДН видит, что правонарушение не дотягивает до уголовного и подростка нужно поставить на профилактический учёт, он оформляет возврат в КДН для дальнейшей работы.
Из чего складывается процесс: пошаговая карта родителям
- Задержание или фиксация нарушения
- Участковый составляет протокол, обязан в течение 3 часов сообщить родителям (ст. 25.4 КоАП).
- Передача в КДН
- В течение суток материалы направляются в комиссию.
- Родители получают повестку о заседании минимум за 3 дня.
- Заседание КДН
- Комиссия в течение 15 дней после получения протокола выносит постановление: ограничивается предупреждением, штрафом родителям (ст. 5.35 КоАП) или постановлением на учёт.
- Передача в полицию
- Если признаки «тяжелее», КДН оформляет определение и направляет дело в ПДН.
- Родителей вновь информируют, но уже как участников профилактического производства.
- Профилактический учёт в полиции
- Ребёнок становится на учёт в ПДН на 6 месяцев с возможным продлением до года.
- Каждый квартал инспектор ПДН и участковый проверяют успеваемость, посещают семью, могут составить индивидуальный план реабилитации (ИПР) совместно с психологом, соцпедагогом и ФСИН.
Права и обязанности родителей
На этапе КДН
- Право присутствовать на заседании и давать объяснения.
- Обязанность предоставить характеристику из школы и медицинскую справку по требованию комиссии.
- Важно: если комиссия ограничилась предупреждением, обжаловать можно в районный суд в течение 10 дней.
После передачи в полицию
- Право получить копию решения о постановке на профилактический учёт (письменный запрос на имя начальника ОМВД).
- Обязанность ежеквартально предоставлять справки из школы и медучреждений по требованию инспектора ПДН.
- Возможность добровольного снятия с учёта: при безупречном поведении в течение 6 месяцев родители пишут заявление в ПДН → комиссия КДН решает вопрос о снятии.
Чек-лист «Не допустить эскалации»
| Шаг | Действие родителя | Срок |
|---|---|---|
| 1 | Немедленно связаться с адвокатом или юридической консультацией | В день получения повестки |
| 2 | Собрать характеристику от классного руководителя и участкового педагога | Незамедлительно |
| 3 | Прийти на заседание КДН с ребёнком, зафиксировать фиксацию видео/аудио (по согласованию) | День заседания |
| 4 | Если дело ушло в полицию, направить письменный запрос о копии решения | В течение 3 дней |
| 5 | Организовать регулярные встречи с психологом/соцпедагогом, чтобы снять риски повторных нарушений | Не позднее 1 месяца с момента постановки на учёт |
Краткий FAQ для родителей
Вопрос: Может ли КДН сразу оштрафовать подростка?
Ответ: Нет. Штраф назначается только родителям по ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по воспитанию.
Вопрос: Сколько раз в год ребёнка могут ставить на учёт?
Ответ: Ограничений нет, но при повторных нарушениях КДН обязана рассмотреть передачу материалов в полицию.
Вопрос: Можно ли отказаться от участия в КДН?
Ответ: Нет, явка родителей и ребёнка обязательна. Неявка фиксируется и может повлечь постановку на усиленный контроль.
Ключевое правило для родителей: вмешиваться нужно до передачи дела в полицию. Активное участие в КДН, своевременное взаимодействие со школой и специалистами ПДН позволяют в 70 % случаев ограничиться предупреждением и избежать уголовных последствий.
Полезные телефоны:
- «Телефон доверия для детей, подростков и их родителей» — 8-800-2000-122.
- Юридическая консультация МВД России — ###-###-####.
Информация актуальна по состоянию на 22 апреля 2026 г. При цитировании ссылка на источник обязательна.