Допрос несовершеннолетнего потерпевшего в рамках производства по делам об административных правонарушениях регулируется рядом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от № 195-ФЗ‚ а также смежными актами. Особенности процедуры закреплены в первую очередь главой 25 «Производство по делам об административных правонарушениях‚ посягающих на права несовершеннолетних» и частично в Положениях о защите прав несовершеннолетних (Федеральный закон от № 120-ФЗ).

Основные нормативные положения

Статус несовершеннолетнего потерпевшего

• Статья 25.1 КоАП РФ определяет понятие «несовершеннолетний потерпевший» как лицо‚ не достигшее 18 лет‚ в отношении которого совершено административное правонарушение‚ посягающее на его права и законные интересы.
• Статья 25.3–25.4 КоАП РФ перечисляют гарантии: участие законного представителя‚ педагога или психолога‚ обеспечение конфиденциальности‚ а также исключение публичности.

Полномочия органов

Согласно статье 28.7 КоАП РФ‚ допрос несовершеннолетнего потерпевшего проводится:

1. судьёй;
2. должностным лицом‚ в производстве которого находится дело;
3. органом опеки и попечительства при наличии специального полномочия.

Процессуальные особенности допроса

Подготовительный этап

• Не позднее 24 часов после возбуждения дела законному представителю и органу опеки направляется уведомление (ч. 3 ст. 25.5).
• Место допроса выбирается с учётом психологического комфорта ребёнка (детская комната МВД‚ кабинет школьного психолога и т. д.).

Участники

Порядок проведения

1. Разъяснение прав — должностное лицо подробно информирует ребёнка и его представителя о правах и последствиях отказа от дачи показаний (ч. 5 ст. 25.6).
2. Фиксация возраста и состояния, фиксируется дата рождения‚ наличие хронических заболеваний‚ степень эмоционального напряжения.
3. Паузы и отдых, при необходимости допрос прерывается на 15–30 минут каждые 45 минут (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 21 от ).
4. Заключительный этап — протокол зачитывается полностью‚ несовершеннолетнему разъясняется содержание‚ после чего он расписывается либо ставится отметка о несогласии.

Особые гарантии и запреты

Категорические запреты

• Повторный допрос того же лица без существенных оснований (ч. 7 ст. 25.6).
• Давление‚ угрозы‚ обещание взамен показаний (ст. 25.7).
• Разглашение личности ребёнка в СМИ и соцсетях (п. 4 ст. 4 Закона № 149-ФЗ «О СМИ»).

Дополнительные гарантии

• Если потерпевший младше 14 лет‚ допрос обязательно проводится в присутствии специалиста по защите прав ребёнка (ст. 45.1 КоАП РФ).
• Разрешение на допрос в ночное время (с 22:00 до 6:00) даётся только судьёй и только при крайней необходимости (ч. 9 ст. 25.6).

Ответственность за нарушение процедуры

Практические советы для законных представителей

• Не отказывайтесь от участия педагога — его присутствие снижает стресс ребёнка и повышает достоверность показаний.
• Фиксируйте нарушения, фото/видео на телефон‚ аудиозапись (если это не запрещено локальными актами).
• Требуйте копию протокола сразу после его составления — вы имеете право получить заверенную копию в течение 3 дней (ч. 6 ст. 25.6).

Что нового в 2026 году

В редакции КоАП РФ‚ вступившей в силу 27 июля 2024 года (последние изменения — )‚ появились:

• Обязанность видеозаписи всех допросов несовершеннолетних (п. 5.1 ст. 25.6-1).
• Возможность дистанционного допроса по защищённому видеоконференц-соединению при наличии санкции суда и врача-психиатра (п. 9.2 ст. 25.6-1).
• Расширенные полномочия уполномоченного по правам ребёнка, теперь он может присутствовать при любом допросе в качестве общественного наблюдателя.

Допрос несовершеннолетнего потерпевшего в рамках КоАП РФ — это строго регламентированная процедура‚ где приоритет отдаётся защите прав ребёнка и минимизации психологической травмы. Законные представители должны быть внимательны к соблюдению процессуальных гарантий и не стесняться обращаться в суд или прокуратуру при их нарушении.

Дата актуальности: