21 апреля 2026 г., 21:56

Что такое КДН?

КДН ‒ это аббревиатура, которая расшифровывается как «комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Это коллегиальный орган местного самоуправления, создаваемый на уровне муниципального района, городского округа
или внутригородского района крупного города. Комиссии действуют во всех субъектах Российской Федерации,
и каждая администрация самостоятельно принимает положение о КДН, учитывая региональные особенности, но не отступая
от федеральных основ.

История появления КДН

Первые комиссии по делам несовершеннолетних появились в СССР в 1960-х годах в рамках профилактической работы
с трудными подростками. После распада Советского Союза функции КДН были закреплены на законодательном уровне.
Современный этап развития начался с Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», который определил цели, задачи и принципы работы всех КДН.

Как создаётся КДН в муниципалитете?

1. Решение совета депутатов или главы муниципального образования о создании комиссии.
2. Утверждение положения, где закрепляются:
   • состав;
   • порядок формирования;
   • срок полномочий (обычно 3–5 лет);
   • финансовое и материально-техническое обеспечение.
3. Определение секретариата (постоянного аппарата), который готовит материалы, ведёт документацию и контролирует исполнение решений.

Состав КДН: кто входит в комиссию?

Комиссия формируется из представителей разных ведомств и общественности:

• председатель – заместитель главы администрации района (города);
• заместитель председателя – начальник отдела образования или социальной защиты;
• инспектор ОДН (органов опеки и попечительства);
• участковые полицейские (ПДН – подразделение по делам несовершеннолетних);
• представители органов ЗАГС и органов опеки;
• педагоги – директора школ, психологи;
• врачи – педиатры, наркологи, психиатры;
• общественники – представители родительских комитетов, религиозных организаций, волонтёры.

Основные функции и задачи КДН

Профилактика безнадзорности и правонарушений

• выявление детей, находящихся в социально опасном положении;
• посещение семей вместе с полицией и соцработниками;
• проведение тематических классных часов, квестов, конкурсов.

Защита прав ребёнка

• рассмотрение материалов о жестоком обращении, прогулах, вовлечении в преступную деятельность;
• вынесение решений о помещении в центр временного содержания, социально-реабилитационный центр или передача под опеку.

Организация занятости и досуга

• создание летних трудовых отрядов;
• подключение к кружкам и секциям при Домах культуры, спорткомплексах;
• взаимодействие с благотворительными фондами для предоставления стипендий и грантов.

Отчётность и межведомственное взаимодействие

В конце каждого полугодия КДН готовит и направляет:

• отчёт о работе в органы местного самоуправления и в субъект РФ;
• аналитические справки в полицию, прокуратуру, орган опеки.

Как проходит заседание КДН?

Заседания проводятся не реже 1 раза в месяц (чаще – по мере поступления материалов). Ход процедуры:

1. Регистрация участников.
2. Доклад инспектора ПДН или участкового о фактах.
3. Обсуждение с участием родителей (или законных представителей) и самого подростка.
4. Вынесение решения:
   • ограничение пребывания в ночное время вне дома;
   • обязательное посещение психолога/нарколога;
   • передача под опеку или в приёмную семью;
   • принятие на внутренний контроль сроком до 6 месяцев.
5. Оформление протокола и выдача копий заинтересованным сторонам.

Отличие КДН от других аббревиатур

Куда обращаться за помощью?

Если вам необходима консультация или вы хотите сообщить о ребёнке, находящемся в трудной жизненной ситуации:

• телефон «горячей линии» КДН вашего района (обычно публикуется на официальном сайте администрации);
• личный приём секретаря комиссии в здании администрации;
• электронное обращение через официальный портал муниципального образования.

КДН муниципального образования ‒ это ключевой инструмент местного самоуправления, который объединяет усилия
государственных органов, образования, здравоохранения и общественности для создания безопасной среды для детей.
Работа комиссий строится на принципах профилактики, поддержки и раннего вмешательства, что позволяет не только
снижать детскую преступность, но и формировать у подрастающего поколения ответственность и уважение к закону.