Актуальность темы. 22 апреля 2026 года весь профилактический комплекс по защите детства продолжает работать в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В муниципальном округе Луховицы Московской области функционирует специализированная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН), которая призвана обеспечить реализацию положений закона на местном уровне.

Нормативно-правовая база

КДН Луховиц руководствуется следующими ключевыми документами:

• Федеральный закон № 120-ФЗ (в актуальной редакции 2026 г.);
• Уставом муниципального округа Луховицы;
• Распоряжением администрации муниципалитета «Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
• Региональными актами Правительства Московской области, регулирующими взаимодействие с органами социальной защиты, ОВД, образовательными и медицинскими учреждениями.

Принципы деятельности КДН

Закон закрепляет следующие принципы:

1. Законность – все решения принимаются строго в рамках правового поля РФ.
2. Демократизм – участие родителей, педагогов и самих детей в обсуждении проблем.
3. Гуманное обращение с несовершеннолетними – приоритет воспитания и социальной реабилитации над карательными мерами.
4. Комплексность – взаимодействие органов опеки, полиции, школ, медиков и общественных организаций.

Кто входит в состав КДН Луховицы

Согласно последнему распоряжению администрации района, в комиссию входят:

• Председатель – заместитель главы администрации по социальной политике;
• Заместитель председателя – начальник отдела образования;
• Члены: инспектор ПДН МО МВД России «Луховицкий», представители отдела опеки и попечительства, социальной защиты населения, здравоохранения, представители ОНФ и родительской общественности.

Основные задачи КДН

Процедура рассмотрения дел

Инициация

Дело может быть инициировано:

• по материалам полиции (ПДН);
• по заявлению школы или детского сада;
• по обращению граждан (соседей, родственников);
• по данным службы социальной защиты.

Заседание КДН

На заседании присутствуют:

• ребёнок;
• родители (или законные представители);
• классный руководитель;
• представитель полиции (при необходимости);
• психолог и социальный педагог.

Решение и контроль

КДН может:

1. Принять предупреждение и обязать родителей пройти курс консультаций.
2. Направить семью в центр помощи семье и детям.
3. Вынести представление в орган опеки для ограничения родительских прав (в крайних случаях).
4. Назначить наставника из реестра наставников Минпросвещения России.

Поддержка наставников

С 2025 года в регионе работает реестр наставников. Чтобы войти в реестр, кандидат:

• проходит обучение в центрах «Мои возможности»;
• сдаёт тест на знание основ законодательства о детстве;
• подтверждаёт отсутствие судимости и проходит медосмотр.

Права наставника:

• получать ежемесячную выплату (в Московской области – 10 000 руб.);
• бесплатно посещать методические объединения и тренинги.

Обязанности:

• еженедельно встречаться с ребёнком и составлять отчёт в КДН;
• информировать КДН о рисках повторных правонарушений.

Ключевые проблемы, снижающие эффективность КДН (по данным мониторинга 2025 г.)

1. Недостаток кадров. В Луховицком районе штат инспекторов ПДН – всего 3 человека на 35 тыс. детей.
2. Низкая информатизация родителей. 42 % семей не имеют стабильного доступа в интернет и не могут своевременно получать уведомления из ГИС.
3. Ограниченность ресурсов центров помощи семье. Очередь на получение кризисной психологической помощи – до 14 дней.
4. Неоднозначное взаимодействие с образовательными организациями. Школы формально отчитываются о «беседах» вместо фактической работы с семьёй.

Как граждане могут обратиться в КДН Луховицы

Адрес: 140200, Московская обл., г. Луховицы, ул. Пионерская, д. 5, каб. 12
Телефон: 8 (496) -3-4-56-78
E-mail: kdn-lu@mosreg.ru
График приёма граждан: вторник и четверг с 09:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00.

Онлайн-запись: через портал uslugi.mosreg.ru в разделе «Социальная помощь» → «Комиссия по делам несовершеннолетних».

Права и обязанности родителей при участии в КДН

• Права:
  • знакомиться с материалами дела;
  • давать объяснения и представлять доказательства;
  • обжаловать решения комиссии в районный суд в 10-дневный срок.
• Обязанности:
  • являться на заседание без уважительной причины нельзя;
  • выполнять индивидуальный план сопровождения семьи;
  • информировать КДН об изменении места жительства или телефона.

КДН Луховиц остаётся ключевым звеном в системе профилактики. В 2026–2027 гг. планируется:

• увеличить штат ПДН до 6 человек;
• открыть мобильное приложение «Мой наставник» для оперативной связи с семьями;
• запустить муниципальную программу «Школа ответственного родительства» с очными и дистанционными курсами.

Важно: эффективность профилактики зависит от всех участников процесса – семьи, школы, полиции и самого ребёнка. Закон № 120-ФЗ не наказывает, а поддерживает, давая шанс исправить ситуацию до момента, когда дело перейдёт в суд.