Что такое «заключение о возможности» и зачем оно нужно
- Это официальный акт органа опеки и попечительства (ООП)‚ подтверждающий‚ что гражданин соответствует требованиям законодательства РФ.
- Даётся на 2 года (п. 38 Постановления Правительства РФ от № 423).
- Является основанием для:
- постановки на учёт в региональном/федеральном банке данных о детях;
- ознакомления с анкетами конкретных детей;
- подписания договора о передаче ребёнка на воспитание (в т.ч. договора приёмной семьи).
Кому можно подать заявление
Опекуном (попечителем‚ приёмным родителем) может стать совершеннолетний дееспособный гражданин РФ‚ если он(а):
- имеет постоянное место жительства на территории РФ;
- возраст разницы с ребёнком ≥ 16 лет (исключение — родственники);
- нет судимости за умышленные преступления против жизни/здоровья‚ насилия‚ терроризма‚ наркотиков;
- не лишён родительских прав ранее;
- состоит на учёте только в одном органе опеки (по месту регистрации или фактического проживания).
Куда обращаться
- Орган опеки и попечительства (ООП) муниципалитета по месту регистрации или фактического проживания.
- В ряде регионов доступна электронная подача через Госуслуги или региональный портал (например‚ Балашиха‚ Реутов).
Полный перечень документов (Постановление № 423 + приказы Минпросвещения)
| № | Документ | Примечания |
|---|---|---|
| 1 | Заявление установленного образца | Бланк выдаётся в ООП или скачивается с сайта. |
| 2 | Паспорта обеих супругов (если брак зарегистрирован) | + копии всех страниц. |
| 3 | Свидетельство о браке/разводе | при наличии. |
| 4 | Справка о доходах (2-НДФЛ или по форме банка) | за последние 12 мес. |
| 5 | Финансовый лицевой счёт (выписка) | подтверждает отсутствие долгов ЖКХ. |
| 6 | Выписка из домовой книги (ЕГРН/ЕГРН квартиры + технический план) | подтверждает право пользования жильём. |
| 7 | Медицинское заключение форма 164/у-04 | выдаётся поликлиникой‚ действует 6 мес. |
| 8 | Справка с места работы (о занимаемой должности и стаже) | + копия трудовой книжки. |
| 9 | Автобиография (свободная форма‚ 2–3 страницы) | дети‚ образование‚ причины желания взять ребёнка. |
| 10 | Характеристика с места жительства (от участкового‚ ТСЖ/УК) | до 1 месяца давности. |
| 11 | Справки нарколога и психиатра (по форме 140/у-04) | действуют 6 мес. |
| 12 | Фотографии жилого помещения (общий план‚ комнаты ребёнка) | 3×4 см или электронный вариант. |
Пошаговый алгоритм
- Предварительная консультация в ООП или в Центре развития семейных форм воспитания, по телефону или лично.
- Сбор и подача документов (см. таблицу выше). Срок приёма — до 10 рабочих дней.
- Обследование жилищно-бытовых условий — выезд специалиста ООП и комиссии (согласовывается за 3 дня).
- Прохождение «Школы приёмных родителей», 72 академических часа очно/дистанционно (по приказу Минпросвещения № 300/2020).
- Индивидуальное собеседование с психологом и юристом.
- Заседание комиссии ООП — не позднее 10 календарных дней после получения последнего документа.
- Выдача заключения (форма № 13 к Постановлению № 423) о возможности быть:
- усыновителем;
- опекуном (попечителем);
- приёмным родителем;
- патронатным воспитателем.
Сроки и стоимость
- Максимальный срок — 30 календарных дней со дня подачи полного комплекта документов.
- Госпошлина — не взимается.
- Медкомиссия, бесплатно по ОМС (в поликлинике по месту прикрепления).
Что делать после получения заключения
- Подать заявление о включении в банк данных детей-сирот (федеральный или региональный).
- Ознакомиться с анкетами детей‚ выбрать ребёнка (детей).
- После подбора ребёнка — подписать:
- акт передачи;
- договор о приёмной семье (если форма приёмной семьи);
- соглашение о выплате пособий и компенсаций.
Распространённые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Как исправить |
|---|---|
| Просроченные медсправки (164/у‚ 140/у) | Сдать анализы и получить справки не ранее чем за 1 месяц до подачи пакета. |
| Долги по ЖКХ | Оплатить и предоставить квитанции за последние 3 месяца. |
| Несоответствие метража жилья | Норматив ≥ 18 м² на каждого члена семьи (включая ребёнка). При необходимости улучшить условия. |
| Разные адреса регистрации и фактического проживания | Заранее оформить временную регистрацию или подать заявление по фактическому месту жительства (при наличии подтверждающих документов). |
Полезные контакты и сервисы
- Единая горячая линия — ###-###-#### (Минпросвещения РФ).
- Госуслуги — раздел «Социальная поддержка» → «Приём в семью детей-сирот».
- Центры содействия семейному воспитанию в каждом регионе (поиск на сайте Минтруда).
Важный юридический нюанс
Если вы планируете взять сразу нескольких детей‚ заключение выдаётся на каждого ребёнка отдельно. При этом действующее заключение можно «расширить» на дополнительного ребёнка без повторной комиссии‚ если не истёк 2-летний срок его действия.