С 14 января 2026 года исполняется 108 лет со дня создания в России первой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав․ За это время структура и принципы формирования этих коллегиальных органов неоднократно корректировались․ В 2026-м главное новшество — полномочия органов местного самоуправления по непосредственному созданию комиссий, закреплённые на законодательном уровне ещё в конце 2025 года;
Типы комиссий и территориальная иерархия
В 2026 году система комиссий по делам несовершеннолетних (КДНиЗП) представляет собой многоуровневую структуру:
- Региональный уровень — комиссия при Правительстве субъекта (например, Кировской, Иркутской области, Чеченской Республики)․
- Муниципальный уровень — комиссии городских округов, муниципальных районов, сельских поселений․
- Специализированные комиссии — при администрациях отдельных городов (Пятигорск, Муравленко, Алушта) или сельских поселений (Хутор Новоалександровский)․
Все они являются постоянно действующими коллегиальными органами и формируются на срок полномочий соответствующего Совета депутатов или администрации․
Кто входит в состав: универсальный перечень
Независимо от уровня, в состав КДНиЗП обязательно включаются представители ключевых сфер:
- Органы образования — директора школ, заместители главных управлений образования муниципалитета․
- Социальная защита — заместители руководителей департаментов, специалисты по работе с семьёй и детьми․
- Здравоохранение — главные внештатные детские психиатры, наркологи․
- Внутренние дела — участковые, инспектора ПДН․
- Прокуратура — помощники прокуроров, отвечающие за надзор за соблюдением прав несовершеннолетних․
- Общественные и религиозные организации — представители РДШ, церковных приходов, волонтёрских движений․
- Уполномоченные по правам ребёнка — региональные или муниципальные детские омбудсмены․
- Депутаты — члены профильных комитетов по социальной политике․
- Граждане с опытом работы с детьми — педагоги-дополнительного образования, психологи, тренеры․
Персональные примеры на апрель 2026 года
Кировская область
На 12 марта 2026 г․ Постановлением №197 внесены изменения в состав комиссии при Правительстве области․ Председатель — заместитель губернатора, в структуру входят:
- начальник регионального управления МВД;
- директор департамента образования;
- представитель Общественной палаты Кировской области․
Муниципальный округ Алушты
24 марта 2026 г․ утверждено новый персональный состав (Приложение 1 к постановлению администрации):
- Председатель, заместитель главы администрации Алушты․
- Секретарь — инспектор ПДН ОМВД по г․ Алушта․
- Члены:
- заведующий отделом опеки и попечительства;
- директор Центра социальной помощи семье и детям;
- представитель православной епархии․
Город Муравленко (ЯНАО)
Постановление администрации от 6 марта 2026 г․ №196 утвердило состав на 2026-2028 гг․ в количестве 15 человек:
| № | Должность/ФИО | Представляемая структура |
|---|---|---|
| 1 | И․о․ заместителя главы администрации | Председатель комиссии |
| 2 | О․В․ Соснов | ОМВД России по г․ Муравленко |
| 3 | Н․К․ Кротта | Управление образования |
| 4 | Е․В․ Миронова | Центр психолого-педагогической помощи |
| 5-15 | Представители прокуратуры, РДШ, родительской общественности | |
Порядок формирования и переутверждения
- Инициатива — подготавливается проект постановления администрации или решения Совета депутатов․
- Согласование — с профильными ведомствами, Общественной палатой․
- Утверждение — документ подписывает глава муниципалитета/губернатор․
- Опубликование, состав размещается на официальном сайте в разделе «Нормативные документы» (см․ примеры Пятигорска, Абинского района, Копейска)․
- Контрольные даты — не позднее 30 дней после истечения срока полномочий новый состав должен быть переутверждён․
В 2026 году состав комиссии по делам несовершеннолетних сохраняет классический межведомственный характер: в него входят представители образования, соцзащиты, здравоохранения, МВД, прокуратуры, общественности и духовенства․ Ключевая тенденция — расширение полномочий муниципалитетов, что позволяет более оперативно решать вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на местах․