Актуальность. В 2024 году в России вступили в силу изменения в порядке назначения опекунов и попечителей: сроки принятия решения сократились до 10 рабочих дней вместо 15 календарных, а все процедуры стали исчисляться в рабочих днях. Ниже — полный и систематизированный перечень требований, которым должен соответствовать гражданин, желающий взять ребёнка под опеку или попечительство.
Кто может быть опекуном
Возраст и дееспособность
- совершеннолетие (18 лет);
- дееспособность (отсутствие признания недееспособным или ограниченно дееспособным);
Личные качества и мотивация
Согласно ст. 35 ГК РФ и ст. 146 СК РФ учитываются:
- нравственные и иные личные качества;
- способность выполнять обязанности опекуна;
- отношения с ребёнком (если возможно, учитывается желание самого ребёнка).
Обязательное согласие
Назначение возможно только с письменного согласия потенциального опекуна (абз. 3 ст. 35 ГК РФ).
Кто не может быть опекуном
Юридические ограничения
- лишённые или ограниченные в родительских правах;
- имеющие судимость за умысленные преступления против жизни, здоровья, свободы, достоинства личности, а также за преступления против семьи и несовершеннолетних;
- состоящие на учёте у нарколога или психиатра;
- имеющие доход ниже прожиточного минимума (по региону).
Медицинские противопоказания
Постановление Правительства РФ от № 117 утвердило перечень заболеваний, при которых гражданин не может быть опекуном. Ключевые категории:
- тяжёлые психические расстройства (шизофрения, биполярное расстройство, деменция);
- злокачественные новообразования III–IV стадии;
- туберкулёз в открытой форме;
- наркологические болезни (алкоголизм, токсикомания);
- ВИЧ-инфекция в стадии СПИД;
- тяжёлые хронические болезни, препятствующие воспитанию (сахарный диабет с осложнениями, тяжёлая СКВ и др.).
Медосвидетельствование проводится по Приказу Минздрава РФ от № 332.
Процедура проверки кандидатов
Сбор документов
- заявление в орган опеки;
- паспорт, СНИЛС, ИНН;
- справка о доходах (2-НДФЛ за последний год);
- медицинское заключение (форма 164/у-96);
- справки: нарколога, психиатра, МВД о судимости;
- копии ЕГРН (жилищные условия);
- автобиография и характеристика с места работы/учёбы.
Обследование условий жизни
Специалисты органа опеки выезжают по адресу проживания кандидата и составляют акт обследования. Оцениваются:
- площадь жилого помещения (не менее 6 м² на одного ребёнка);
- наличие личного угла для малыша;
- безопасность инфраструктуры (окна, балконы, бытовая техника).
Сроки
| Этап | Максимальный срок (рабочие дни) |
|---|---|
| Приём документов | 1 |
| Обследование жилья | 3 |
| Медицинское освидетельствование | 5 |
| Решение комиссии | 10 (ранее 15 календарных) |
Дополнительные требования к приёмным семьям
Приёмная семья (в отличие от опеки) может быть создана только после:
- прохождения курсов подготовки приёмных родителей (72 часа);
- оформления договора о передаче ребёнка на воспитание;
- ежегодной отчётности в орган опеки.
Ответственность опекуна
- обеспечение прав ребёнка: на жильё, питание, образование, медпомощь;
- ежемесячное получение опекунского пособия (размер устанавливается субъектом РФ);
- ежегодная отчётность (форма № 14) в органы опеки.
Можете ли вы стать опекуном?
- Вам 18+ и вы дееспособны?
- Нет судимости за тяжкие преступления?
- Нет мед. противопоказаний?
- Есть достаточный доход и жильё ≥ 6 м² на ребёнка?
- Готовы пройти обучение и отчитываться ежегодно?
Если ответы «да», подавайте заявление в орган опеки и попечительства вашего муниципалитета.
Источники: ГК РФ, СК РФ, Постановление Правительства РФ № 423, № 117, приказ Минздрава РФ № 332, данные Минтруда Новосибирской области, Парламентской газеты .