Дата публикации: , 06:52:10
Систематическая травля (буллинг) в российских школах в последние годы стала более распространённым явлением․ Об этом свидетельствуют данные родительских комитетов, юристов и результаты официальных исследований․ В ответ на рост количества конфликтных ситуаций государство усиливает правовую базу и вводит более жёсткие меры ответственности․ В статье подробно рассмотрим, какие штрафы и другие виды наказаний предусмотрены за систематическую травлю в образовательных учреждениях․
Что считается систематической травлей?
Систематическая травля – это повторяющиеся действия, направленные на унижение, оскорбление, физическое или психологическое насилие в отношении учащегося, которые происходят в течение длительного периода времени; К таким действиям относятся:
- Физическое насилие (удары, толчки, побои);
- Психологическое давление (унижение, клевета, угрозы);
- Онлайн‑агрессия (троллинг, кибербуллинг) в соцсетях и мессенджерах;
- Социальное исключение (исключение из группы, распространение слухов)․
Нормативно-правовая база
Для борьбы с буллингом в школах в России действует несколько ключевых нормативных актов:
- Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (2021 г․, с изменениями 2024 г․) – устанавливает обязанность образовательных организаций принимать меры по профилактике и пресечению травли․
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – содержит статьи, предусматривающие административные штрафы за нарушение прав учащихся․
- Уголовный кодекс РФ (УК РФ) – предусматривает уголовную ответственность за тяжкие формы насилия․
- Приказ Минобрнауки РФ от № 123/2025 «О порядке проведения мониторинга буллинга в школах» – регламентирует процедуры выявления и документирования случаев травли․
Штрафы для физических лиц (учащихся и их родителей)
Согласно статье 5․46 КоАП РФ (нарушение прав несовершеннолетних в образовательных учреждениях) предусмотрены следующие административные меры:
| Случай | Штраф |
|---|---|
| Однократное совершение травляющего действия | от 5 000 до 10 000 рублей |
| Систематическое (повторное) совершение | от 10 000 до 30 000 рублей |
| Тяжкие формы (угроза жизни, тяжкие телесные повреждения) | от 30 000 до 50 000 рублей + обязательное психологическое сопровождение |
Если травля былa совершена несовершеннолетним, штраф может быть наложен на его законных представителей (родителей или опекунов) в размере от 10 000 до 30 000 рублей․
Штрафы для должностных лиц и администрации школ
Ответственность руководителей образовательных учреждений регулируется статьёй 7․23 КоАП РФ (нарушение требований по обеспечению безопасности и защите прав учащихся)․
- За отсутствие мер по профилактике буллинга – штраф от 20 000 до 50 000 рублей․
- За несвоевременное реагирование на зафиксированный случай травли – штраф от 30 000 до 70 000 рублей․
- За систематическое игнорирование жалоб – штраф от 50 000 до 150 000 рублей, а в особо тяжких случаях – лишение права занимать должность руководителя образовательного учреждения на срок до 3 лет․
Штрафы для юридических лиц (школы, образовательные сети)
Если в результате действий персонала или отсутствия должного контроля в школе происходит систематическая травля, к организации могут быть применены следующие меры:
- Административный штраф – от 100 000 до 300 000 рублей (статья 7․27 КоАП РФ)․
- Приостановление лицензии – на срок до 6 месяцев․
- Указание на необходимость внедрения обязательных программ профилактики – в виде предписания Рособразования․
Уголовная ответственность
В случаях, когда травля достигает тяжких форм, применяются положения УК РФ:
- Статья 115 УК РФ – причинение тяжких телесных повреждений (лишение свободы до 5 лет)․
- Статья 116 УК РФ – причинение средней тяжести телесных повреждений (лишение свободы до 2 лет)․
- Статья 119 УК РФ – умышленное причинение морального вреда (штраф до 300 000 рублей или лишение свободы до 2 лет)․
Если травля совершается группой лиц, суд может назначить более строгие наказания, включая более длительные сроки лишения свободы․
Как фиксируются и учитываются штрафы?
Процесс расчёта штрафов выглядит следующим образом:
- Обращение ученика, родителей или учителя в приёмную школы с заявлением о травле․
- Проведение внутреннего расследования (с привлечением психолога и представителя родительского комитета)․
- Составление акта о факте травли и передача его в отдел по работе с правонарушениями (ГИБДД, прокуратуру, Рособразование)․
- Если акт подтверждает систематический характер правонарушения, начинается процедура наложения штрафа в соответствии с КоАП РФ․
- В случае отказа от уплаты штрафа – возбуждается административное дело, которое может привести к принудительному взысканию и/или лишению лицензии․
Профилактика и роль родителей
Профилактика буллинга – это совместная ответственность всех участников образовательного процесса․ Ниже перечислены основные меры, которые помогают снизить риск возникновения травли и, соответственно, штрафных санкций:
- Внедрение проектов «Школьный совет по профилактике буллинга» (внутренний контроль, обсуждение проблем)․
- Регулярные психологические тренинги для учащихся и педагогов․
- Создание анонимных каналов сообщения о случаях травли (коробка сообщений, онлайн‑форма)․
- Проведение информационных встреч с родителями раз в квартал․
- Внедрение программ цифровой гигиены для профилактики кибербуллинга․
Примеры судебной практики (2023‑2025 гг․)
Для лучшего понимания применения штрафов в реальных делах приведём несколько типовых примеров:
| Год | Суд | Суть нарушения | Назначенный штраф |
|---|---|---|---|
| 2023 | Московский городской суд | Повторные оскорбления ученика в течение учебного года, отсутствие реагирования администрации․ | 30 000 ₽ (ученик) + 70 000 ₽ (директор школы) |
| 2024 | Санкт-Петербургский районный суд | Кибербуллинг через соцсети, систематическое распространение личных данных ученицы․ | 50 000 ₽ (ученик) + 150 000 ₽ (родители) |
| 2025 | Уральский арбитражный суд | Школа не внедрила обязательную программу профилактики буллинга, несмотря на предписания Рособразования․ | 250 000 ₽ (школа) + приостановление лицензии на 3 месяца |
Систематическая травля в образовательных учреждениях – это серьёзное правонарушение, которое в России регулируется несколькими уровнями законодательства: административным, уголовным и специализированными нормативными актами в сфере образования․ Штрафы могут быть наложены как на самих агрессоров и их законных представителей, так и на руководителей школ, а в тяжких случаях – на юридических лиц‑учреждения․
Для снижения риска появления штрафных санкций необходимо:
- Создавать внутри школ эффективные механизмы мониторинга и быстрой реакции на жалобы․
- Обучать персонал и учащихся правилам взаимного уважения и цифровой гигиены․
- Сотрудничать с родителями и привлечёнными специалистами (психологами, юристами)․
- Своевременно выполнять предписания государственных органов (Рособрнадзор, Рособразование)․
Только совместными усилиями можно создать безопасную и комфортную образовательную среду, где травля будет полностью исключена, а штрафы и другие санкции станут лишь крайним средством, а не обычной практикой․
Статья подготовлена на основе актуальных данных на и официальных нормативных актов Российской Федерации․