Федеральное законодательство РФ жёстко регулирует сферу образования. Каждая образовательная организация обязана соблюдать лицензионные требования, ФГОС, правила оказания платных образовательных услуг и другие нормативные акты. За их нарушение предусмотрены административные штрафы, в т.ч. крупные, а в отдельных случаях — уголовная ответственность. В статье разберёмся, какие именно правила проверяет государство, какие штрафы применяют, и как минимизировать риски.

Кто проверяет образовательные организации

Контроль осуществляют:

• Рособрнадзор — федеральный государственный надзор за качеством образования;
• Роспотребнадзор — соблюдение санитарных норм и прав потребителей;
• Прокуратура, проверка законности деятельности;
• Федеральная налоговая служба — при оказании платных услуг.

Документы, на которые ориентируются инспекторы, перечислены в ст. 93 Федерального закона № 273-ФЗ:

1. Лицензионные требования (Постановление Правительства № 466/2019).
2. ФГОС и примерные ООП.
3. Локальные акты образовательной организации (устав, правила внутреннего распорядка, положение о платных услугах).
4. Разъяснения Рособрнадзора и судебная практика.

Основные нарушения и штрафы по КоАП РФ

Нарушение лицензионных требований и ФГОС
(ст. 19.30 КоАП РФ)

Примеры нарушений:

• обучение без аккредитации;
• отсутствие лицензии на отдельные образовательные программы;
• неподходящие помещения или материально-техническая база.

Образовательная деятельность без лицензии
(ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ)

Если организация вообще не имеет лицензии:

• на граждан — 2 000–2 500 ₽;
• на должностных лиц — 20 000–50 000 ₽;
• на юр. лиц — 500 000–1 000 000 ₽.

Кроме штрафа, деятельность приостанавливают через суд.

Нарушение прав потребителей образовательных услуг
(ст. 14.7 КоАП РФ)

Если организация вводит в заблуждение о стоимости, сроках, качестве:

• должностное лицо — 10 000–20 000 ₽;
• юр. лицо, 100 000–150 000 ₽.

Санитарные нарушения
(ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ)

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований (вентиляция, питание, условия труда):

• должностное лицо — 500–1 000 ₽;
• юр. лицо — 10 000–20 000 ₽ за первое нарушение;
• повторное — до 200 000 ₽ и/или приостановление деятельности.

Дисквалификации и запреты

При повторных нарушениях:

• дисквалификация директора на срок до 3 лет;
• аннулирование лицензии (ст. 20 Закона № 99-ФЗ);
• запрет на приём новых обучающихся до устранения нарушений.

Какие изменения вступили в 2025 году

Приказ Минпросвещения № 243 от уточнил:

• меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, отчисление) не применяются к обучающимся начальной школы и детям с ОВЗ;
• образовательная организация обязана вести публичный отчёт о соблюдении стандартов.

Разъяснения Рособрнадзора от подчеркнули:

• обязательность размещения на сайте организации сведений о лицензии, ФГОС, стоимости обучения, жалобной книге;
• при нарушении информационной открытости — штраф до 100 000 ₽ по ст. 19.30 КоАП.

Пошаговая инструкция: как не получить штраф

1. Провести внутренний аудит.
   Проверьте наличие и сроки действия лицензий, ФГОС, санитарных заключений.
2. Обновить локальные акты;
   Утвердите положение о платных образовательных услугах, правила внутреннего распорядка, коллективный договор.
3. Разместить информацию на сайте.
   Добавьте раздел «Открытые данные»: лицензия, ФГОС, образцы договоров, права обучающихся.
4. Пройти обучение персонала.
   Ежегодно проводите семинары по ФГОС, охране труда, санитарным нормам.
5. Назначить ответственного.
   Руководитель или заместитель должен отслеживать изменения законодательства и готовить ежеквартальные отчёты.

Что делать, если пришла проверка

• Требуйте предъявить письменное уведомление о проведении проверки (не менее чем за 3 дня до начала).
• Знакомьтесь с актом проверки в течение 3 рабочих дней и подавайте возражения в 10-дневный срок.
• Обжалуйте постановление в течение 10 дней в вышестоящую инспекцию или в суд.

Калькулятор риска: оцените свою организацию

Если отмечен хотя бы один пункт «нет» — риск штрафа выше среднего. Срочно устраньте пробелы.

За несоблюдение образовательных стандартов в 2025–2026 гг. предусмотрены штрафы от 10 000 до 1 000 000 ₽, дисквалификация персонала и даже аннулирование лицензии. Чтобы избежать проблем, образовательной организации достаточно раз в год проводить внутренний аудит, своевременно обновлять локальные акты и публиковать всю необходимую информацию на сайте. Тогда проверка Рособрнадзора пройдёт без штрафов, а родители и студенты будут уверены в качестве образования.

Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.